Pelkoja Yhdysvaltojen ja Kiinan kaltaisten maailmanlaajuisten kauppakumppaneiden välisestä maailmanlaajuisesta kauppasodasta on runsaasti, koska Yhdysvaltojen presidentti ilmoitti viime viikolla asettavansa uusia tariffeja teräksen ja alumiinin tuontiin.
Ilmoitusta seurasi myynti maailmanmarkkinoilla. Eri teollisuudenalat, globaalit yritykset ja jopa Kansainvälisen valuuttarahaston kaltaiset organisaatiot ovat huolissaan siitä, että muutos johtaa lopulta Yhdysvaltojen hintojen nousuun, joka laskee kaikille aloille ja on haitallista loppukuluttajalle.
Tässä artikkelissa tarkastellaan muutamia kehitykseen liittyviä keskeisiä tosiasioita.
Valinnat presidentin edessä
Financial Times raportoi, että ehdotus uusien tariffien asettamisesta perustui kauppaosaston suositukseen, joka tarjosi kolme vaihtoehtoa: maailmanlaajuisen tariffin, Kiinaan ja muihin keskeisiin maihin kohdennetut tariffit, joihin sekoitettiin kiintiöt ja yleinen kiintiö.
Kiinaa, joka on maailman suurin teräksen ja alumiinin tuottaja, on jo pitkään syytetty maailmanmarkkinoiden tulvista tullessaan halvemmalla viennillä, mikä on suuri uhka Yhdysvaltain paikalliselle teollisuudelle.
Trump on ilmeisesti valinnut maailmanlaajuisen tariffivaihtoehdon ja ehdottanut 25 prosentin tariffia teräkselle ja 10 prosenttia tariffia alumiinin tuonnille Yhdysvaltoihin. Muutto on tarkoitettu suojelemaan kotimaista teräs- ja alumiiniteollisuutta, jonka odotetaan hyötyvän tuotanto ja joutokäyttökapasiteetin käyttö, mikä myös auttaa lisäämään työllisyyttä.
Kiinan yhteys
Vaikka Kiinaa on toistuvasti mainittu johtavaksi edullisten tuontien polkumyyntiin Yhdysvaltoihin, teräksen tilanne on erilainen. Kanada (16, 7 prosenttia), Brasilia (13, 2), Etelä-Korea (9, 7), Meksiko (9, 4) ja Venäjä (8, 1) ovat viiden suurimman teräksen viejän yhdysvalloissa. Kiina on kaukana 10. sijalla luettelossa pienimuotoisella 2.9. prosenttia maksusta. (Lisätietoja: Mistä Yhdysvallat tuo terästä?)
Vastaavasti Kiina sijoittui neljänneksi Yhdysvaltain alumiinituontiluettelossa, jota johtavat Kanada ja Venäjä.
Tariffit näyttäisivät kohdistuvan Kiinaan, mutta muut kumppanimaat vaikuttavat niihin haitallisesti, mikä saattaa johtaa vastatoimiin.
"Uskon, että kaikki tässä huoneessa tukevat sinua pitämään Kiinaa vastuussa ylikapasiteetistaan", sanoi Texasin tasavallan edustaja Kevin Brady CNN: n ilmoituksella. Mutta hän sanoi, että sellaiset tariffit, joita Trump ajatteli, voivat "tehdä niin paljon vahinkoa kuin hyvää".
Yhdysvaltain teräs- ja alumiinisektori
Yli 90 prosenttia koko 5, 5 miljoonasta alumiinitonnista ja noin kolmasosa amerikkalaisten yritysten käyttämästä kokonaismäärästä 100 miljoonaa tonnia tuodaan vuosittain.
BBC: n mukaan vuosina 2000–2016 Yhdysvaltain kotimainen terästuotanto laski 112 miljoonasta tonnista 86, 5 miljoonaan tonniin, kun taas alan työntekijöiden määrä väheni 135 000: sta 83 600: een.
Kuitenkin huomattavasti suurempi määrä, 6, 5 miljoonaa työntekijää, työskentelee eri tuottajien ja valmistajien parissa, jotka käyttävät terästä avainasemassa. Ne sisältävät teollisuuden, joka liittyy rakentamiseen, kuljetukseen, energiaan, puolustukseen ja erilaisiin lopputuotteisiin.
Tuonnista on suuri hyöty - voi tuoda helposti kaiken ja kaiken kaikkialta maapallosta, mikä sopii laskuun, ja voi helposti vaihtaa tuontikumppaneita muuttuvien vaatimusten keskellä. Teräslevyjä valmistavaa laitosta ei kuitenkaan voida helposti muuttaa teräsputkien valmistamiseksi. Vaikka tehtaat voivat lisätä kapasiteettia ja aloittaa tuotteiden monipuolistamisen, tuontia tarvitaan silti suuren kysynnän tyydyttämiseksi. Kallis tuonti johtaa sitten enemmän kustannuksia amerikkalaisille kuluttajille.
Mahdolliset teräksen hinnan nousut korkeampien tariffien vuoksi aiheuttavat lopulta iskun useille teollisuudenaloille ja vaikuttavat haitallisesti talouskasvuun ja työllisyysnäkymiin. Esimerkiksi yhdysvaltalaiset auto-jättiläiset, kuten General Motors Co (GM) ja Ford Motor Co (F), lentokone valmistavat Boeing Co (BA), ja kaivoslaitteiden valmistaja Caterpillar Inc (CAT) käyttävät terästä ja alumiinia tuotteidensa keskeisinä ainesosina. Koska tuotantopanosten kustannukset kasvavat, heidät pakotetaan nostamaan hintoja, mikä johtaa tulojen ja voittojen laskuun.
On yleistä huolestuneisuutta siitä, että tämä myös kumoaa maan talouskasvun edistämiseksi toteutettujen verouudistusten odotettavissa olevat myönteiset vaikutukset.
Mitä historia kertoo meille
Mielipiteet vaihtelevat tällaisesta kehityksestä, ja historiallisten tulosten rajoitettu saatavuus viittaa erilaisiin tuloksiin.
Trade Partnership Worldwide LLC: n raportissa todetaan, että kun vastaavat terästuotteet otettiin käyttöön vuonna 2002, se johti Yhdysvaltoihin noin 200 000 työpaikan vähentämiseen työpaikkojen luomisen sijaan.
Vaikka näyttää olevan yhtä mieltä siitä, että presidentti on oikeassa kohdistaessaan harvoihin epäreiluihin kauppakäytäntöihin, jotka asettavat Yhdysvaltain teollisuuden riskialttiiksi, asetettuja yleisiä tariffeja kritisoidaan laajalti.
Vaikka työntekijöiden lukumäärä kasvaa, se ei välttämättä ole merkittävä. Pikemminkin kokonaisvaltaisen vaikutuksen uskotaan olevan paljon huonompi.
Laajempi vaikutus usean sektorin välillä
Reutersin mukaan Yhdysvaltain rakennusteollisuuden osuus teräksen kysynnästä oli lähes 40 prosenttia vuonna 2017, sitä seuraa 26 prosenttia autoteollisuuden ja 10 prosenttia energiasektorin.
Kahden viimeisen kaupankäyntiistunnon reaktiot osoittavat, että eri alojen yritykset voivat kohdata kalliita raaka-aineita, mikä saattaa nostaa hintoja kuluttajille. Aaltoilutehosteen odotetaan johtavan talojen, autojen ja jopa elintarvikkeiden korkeampiin kustannuksiin, koska terästä ja alumiinia käytetään yleisesti kaiken valmistamiseen lentokoneista tölkeihin.
Laajemmat markkinat tankeroivat torstaina Trumpin ilmoituksen jälkeen, mutta teräs- ja alumiinivarastoista tuli voittajat verilöylyn keskellä. (Lisätietoja, katso 4 suosituinta teräsvarastoa vuodelle 2018.)
Vaikutus Yhdysvaltain talouteen
FT lainaa JPMorganin laskelmia, jotka osoittavat, että vaikka hinnat nousevat tariffin mukaan, se voi johtaa "vaatimattomien 5 hintapisteen pisteen lisäykseen - joka voi olla tai ei siirtynyt kuluttajahintoihin". 19 dollaria. biljoonan dollarin Yhdysvaltain talous on riittävän joustava kestämään tällaisia vaikutuksia.
Kuitenkin, jos muut kauppakumppanit reagoivat asettamalla vastaavia tariffeja Yhdysvaltojen vientiin niiden maihin tai vetämällä Yhdysvaltojen hallinto WTO: hon, sillä voi olla pysyvä vaikutus. Tällainen epäsuotuisa kehitys voi johtaa laajaan kauppasotaan, johtaa korkean inflaation tilanteeseen Yhdysvalloissa, mikä vaikuttaa kasvunäkymiin ja jopa vaikuttaa hallinnon politiikkaan ja päätöksentekoon.
