Metcalf-raportin määritelmä
Metcalfe-raportti oli kriittinen raportti yhdysvaltalaisesta kirjanpitäjän ammatista ja "isojen 8" kirjanpitoyritysten vaikutuksesta, jonka julkaisi vuonna 1976 senaattori Lee Metcalf, joka oli johtanut kirjanpitoalan tutkimista Yhdysvaltain senaatin komiteaan. Raportin pääpaino oli muutoksen tarpeessa kirjanpitojärjestelmässä. Raportin todellinen otsikko oli "kirjanpitolaitos".
Metcalf-raportin ensisijainen kritiikki oli, että kansalliset yritykset hallitsivat tilintarkastusstandardien laatimista, eikä yleisölle ollut olemassa mekanismia näiden standardien laatimisessa. Raportissa suositeltiin, että liittovaltion hallitus laatii tilintarkastusstandardit valtion tilintarkastusviraston (GAO), arvopaperi- ja pörssikomission (SEC) tai liittovaltion lain nojalla.
JAKAUTUMINEN Metcalf-raportti
Yhdysvaltain senaatin hallituksen operaatioiden komitean (Metcalf-komitea) raporttien, kirjanpidon ja hallinnon alakomitea
suoritti kirjanpitäjän ammattia koskevan tutkimuksen, joka julkaisi vuonna 1976 tutkimuksen "The Accounting Establishment". Se sisälsi kaksi pääkriittisyyttä: Ensinnäkin "Big Eight" kirjanpitoyritykset kontrolloivat American Certified Public Accountants (AICPA) -yritystä, jossa AICPA oli hyväksytty viranomainen nimetyille kirjanpito-edunvalvojille, ja edunvalvojat puolestaan nimittävät kirjanpitolautakunnan (FASB) jäsenet. Siksi "Big Eight" -yritykset kontrolloivat standardien asettamisprosessia.
Suuri 8 viittaa 1970- ja 80-luvuihin, kun oli 8 suurta monikansallista kirjanpitoyritystä, jotka harjoittivat pääasiassa julkisesti noteerattujen yhtiöiden tilintarkastustoimintaa:
- Arthur Andersen. Coopers ja Lybrand. Deloitte Haskins ja myy. Ernst ja Whinney. Turve Marwick Mitchell. Hinta vesitalo. Touche Ross. Arthur Young.
Raportin toinen kritiikki oli, että arvopaperi- ja pörssikomissio ei ollut suorittanut velvollisuuksiaan kirjanpito- ja tilintarkastusstandardien laatimisessa; yksityiseen sektoriin luotiin liikaa.
Metcalf-raportti sisälsi useita suosituksia, joista:
- Muuta arvopaperilakia palauttaaksesi yksilöiden oikeuden haastaa kirjanpitoyrityksiä huolimattomuudesta. Liittovaltion hallituksen olisi laadittava kirjanpito- ja tilintarkastusstandardit. Liittohallituksen on tarkistettava tilintarkastajat. Liittovaltion hallituksen on laadittava tilintarkastajille eettiset säännöt. Vain liittohallituksen tulee palkata tilitoimistoja tilintarkastus- ja kirjanpitopalvelujen suorittamiseksi.
Metcalf-komitea johti useisiin AICPA: n, Financial Accounting Foundationin (FAF) ja SEC: n toimiin. FAF nimitti rakennekomitean tutkimaan FAF: n ja FASB: n organisaatiota ja toimintaa. AICPA: ssa tapahtui lukuisia muutoksia, ja SEC teki intensiivisen itsearvioinnin roolistaan kirjanpitostandardien laatimisessa.
