Päällekkäisen velan määritelmä
Päällekkäisellä velalla tarkoitetaan yhden poliittisen lainkäyttövallan taloudellisia velvoitteita, joka kuuluu osittain myös läheiseen lainkäyttövaltaan. Päällekkäiset velat ovat yleisiä useimmissa osavaltioissa, koska valtiot on jaettu lukuisiin lainkäyttöalueisiin eri verotustarkoituksia varten, kuten uuden julkisen koulun ja uuden tien rakentamiseksi.
TAKAUTUMINEN Päällekkäiset velat
Kunnat antavat lainaa kerätäkseen kansalaisilta rahaa alueen asukkaiden hyödyttävien pääomahankkeiden rahoittamiseen. Esimerkiksi, jos kaupunki tai lääni päättää rakentaa koulun, lentokentän, moottoritien tai sairaalan, se tyypillisesti laskee velan lainatakseen tarvittavat varat tällaisen infrastruktuurin rakentamiseksi. Kahdessa kunnallishallinnon elimessä voi olla päällekkäisiä lainkäyttöalueita, kuten valtio ja kaupunki tai kaupunki ja lääni. Eri lainkäyttöalueet voivat kukin laskea liikkeeseen lainaa kunnallisten joukkovelkakirjalainojen muodossa, kun niiden on kerättävä rahaa näiden suurten kulujen maksamiseksi, jotka on tarkoitettu palvelemaan kaikkia poliittisen lainkäyttöalueen asukkaita.
Kun kunnanviranomaisen velka jaetaan toisen hallituksen kanssa, velaan viitataan päällekkäin. Esimerkiksi joukkovelkakirjalainaa, jolla rahoitetaan hanketta läänin koulupiirissä, voidaan pitää päällekkäisinä velkoina kyseisen koulupiirin kaupungille. Kaupunki on vastuussa vain suhteellisesta osuudestaan päällekkäisissä veloissa. Tämä suhteellinen osuus sekä kunnan suora velka yhdessä muodostavat kunnan kokonaisnettovelan. Kunnan kokonaisnettovelka on tärkeä tekijä sen kyvyssä saada tulevaisuuden lainarahoitusta. Veronmaksajat ovat myös vastuussa maksamaan osuutensa velasta jokaiselta lainkäyttöalueelta.
Päällekkäiset velat ovat usein suurempia kuin kunnallishallinnon suorat velat, ja ne määritetään suhteessa kunnan yritysrajoissa olevan verotettavan omaisuuden arvioidun arvon ja kunkin päällekkäisen alueen arvioidun arvon välillä. Päällekkäiset velat voivat vaikuttaa yhden tai molempien hallitusten kykyyn maksaa takaisin.
