Perusoikeuskoulut ovat julkisia kouluja, jotka on perustettu parantamaan Yhdysvaltojen julkista koulujärjestelmää ja tarjoamaan enemmän autonomiaa, innovaatioita ja valinnanvaraa opetussuunnitelmissa. Konsepti luotiin ensimmäisen kerran Minnesotassa vuonna 1991, ja koska koulut ovat julkisia, sisäänpääsy on avoin kaikille lapsille ilman opetusta tai erityisiä pääsykokeita. Kalifornia liittyi peruskirjakoululiikkeeseen vuonna 1992, ja vuonna 1992 presidentti Clinton halusi perustaa 3000 koulua 10 vuoden aikana. Presidentti Bush pyysi sittemmin kongressilta 200 miljoonaa dollaria peruskirjakoulukonseptin tukemiseksi. Samaan aikaan Yhdysvaltojen koulutusministeriö on vuodesta 1994 lähtien myöntänyt apurahoja näiden koulujen tukemiseen, ja vuoteen 2015 mennessä 42 osavaltiota oli peruskirjakouluja.
Rikkaiden kiinnostuneiden laaja kirjo
Kiinnostus peruskirjakouluideaan ei kuitenkaan rajoitu vain poliitikkoihin ja hallituksen byrokraatteihin. Esimerkiksi korkean teknologian mogulit, kuten Mark Zuckerberg ja Bill Gates, ovat tehneet suuria lahjoituksia perusoikeuskouluille. Lisäksi kiinteistöyhtiöt, mukaan lukien Eminent Properties Trust, osallistuvat aktiivisesti peruskirjakouluihin, koska ne auttavat kouluja hankkimaan tai vuokraamaan kiinteistöjä, usein sisäkaupungeissa. Syvin ja ilmeisin kiinnostus kaaviokoulujen rahoittamiseen liittyy hedge-rahastoyhteisöön. Huhtikuussa 2014 päivällisellä Manhattanilla kerättiin varoja Success Academy Charter -kouluille. Jeb Bush piti avausosoitteen ja osallistujien joukossa oli muun muassa hedge-rahastojen raskaita painottajaa, kuten John Paulson, Daniel Loeb, Joel Greenblatt ja Kyle Bass.
Ilmeinen kysymys on, miksi miljardöörit ja hedge-rahastot ovat niin kiinnostuneita charter-kouluista. Ei ole epäilystäkään siitä, että jotkut näistä ihmisistä käyttäytyvät todellisessa filantropiassa, ja olisi epäreilua uskoa toisin. Esimerkiksi rahasto-tähti Paul Tudor Jones II perusti Robin Hood -koulutusrahastonsa vuonna 1988 ja on kerännyt yli 2 miljardia dollaria. Kun kuitenkin tarkastellaan syvemmin hedge-rahastojen ja charter-koulujen yhteyttä, on selvää, että veroetuilla on rooli motivoida suuria osuuksia kouluihin.
Verokoodi Syötti houkuttelee suuria kaloja
Hedge-rahastoilla on ollut vuosien ajan voitonjako-veroetua, joka rajoittaa hedge-rahastojen voittojen verokannat 20%: iin. Suurimmalle osalle tarkkailijoista, mukaan lukien vuoden 2016 presidenttiehdokkaat, se on temppu, jonka avulla he voivat välttää huomattavasti korkeammat tavalliset tuloverot, joita sovellettaisiin muihin kansalaisiin. Charter-kouluihin sovellettava verohelpotus ei ehkä ole temppu, mutta se on erittäin tuottoisa. Se on presidentti Bill Clintonin vuonna 2000 perustama New Markets Tax Credit (NMTC), jonka tarkoituksena on sovittaa yhteen yksityinen sektori ja liittohallitus tavoitteena tuoda taloudellisia ja koulutushyötyjä pienituloisille yhteisöille. Vähemmän ymmärretty on, että se tarjoaa veroetuisen tavan ja suoran tavan hedge-rahastoille suorittaa rahaa charter-koulun juggernautissa.
NMTC: llä on kaksi osaa: 39%: n verohyvitys peruskirjakoulujen maksuosuuksista seitsemän vuoden ajanjaksolla sekä mahdollisuus kerätä korkoa rahoilleen. Hedge Fund voi kaksinkertaistaa sijoituksensa seitsemään vuoteen, ja verohyvitys voidaan yhdistää muihin verohelpotuksiin ilman rajoituksia. Ei ole yllättävää, että hedge-rahastot ovat tulleet tänne liittohallituksen antamaan sopimukseen. Kriitikot, jotka uskovat, että hedge-rahastot hallitsevat kolmen kortin Monte-peliä, jossa he eivät koskaan menetä, tulevaisuus ei näytä valoisalta. Yhdysvaltain kongressi pidensi äskettäin NMTC: tä viideksi vuodeksi 3, 5 miljardilla dollarilla vuosittain tilikauden 2016 Omnibus-kulutuslaskussa.
Menestykset ja epäonnistumiset
Perusoikeuskoulut ovat menestyneet hyvin monissa yhteisöissä, mutta kriitikot rinnastavat esimerkkejä keskusteluista, eturistiriitoista ja liittovaltion verolainojen tuhoamisesta. On kuitenkin lähes mahdotonta löytää hedge-rahastoja, joissa olisi mitään pahaa sanottavaa charter-koulukonseptista. He eivät voi millään tavoin luopua vapaaehtoisesti etuoikeutetusta verohelpotuksesta, joka on heille päinvastainen eikä haittaa. He eivät koskaan löytäneet sijoitusta markkinoilta näiden kertoimien kanssa.
