Mikä on rakennesäätö?
Rakenteellinen sopeuttaminen on joukko taloudellisia uudistuksia, joita maan on noudatettava lainan saamiseksi Kansainväliseltä valuuttarahastolta ja / tai Maailmanpankilta. Rakenteelliset mukautukset ovat usein joukko talouspolitiikkoja, mukaan lukien julkisten menojen vähentäminen, vapaalle kaupalle avaaminen ja niin edelleen.
Ymmärtäminen rakennesäätöistä
Rakenteellisia mukautuksia pidetään yleisesti vapaiden markkinoiden uudistuksina, ja niiden ehtona on oletus, että ne tekevät kyseisestä maasta kilpailukykyisemmän ja kannustavat talouskasvua. Kansainvälinen valuuttarahasto (IMF) ja Maailmanpankki, kaksi 1940-luvulta peräisin olevaa Bretton Woods -laitosta, ovat jo kauan asettaneet lainoilleen ehtoja. 1980-luvulla kuitenkin tapahtui yhteinen pyrkimys kääntää lainat kriisin kärsimille köyhille maille uudistuksen ponnahduslaudaksi.
Rakenteelliset sopeutusohjelmat ovat vaatineet, että lainanottajamaat ottavat käyttöön laajasti vapaamarkkinajärjestelmät, joihin liittyy verotuksen rajoittaminen - tai joskus suora säästö. Maita on vaadittu suorittamaan joitain seuraavien yhdistelmiä:
- Valuuttojen devalvointi maksutaseen alijäämien vähentämiseksi. Julkisen sektorin työllisyyden, tukien ja muiden menojen vähentäminen budjettialijäämien pienentämiseksi.Valtion omistamien yritysten yksityistäminen ja valtion hallinnassa olevien teollisuudenalojen sääntelyn purkaminen.Määräysten pienentäminen ulkomaisten yritysten sijoitusten houkuttelemiseksi.Vero-aukkojen sulkeminen ja veronkannon parantaminen kotimaassa.
Rakennemuutosta ympäröivät kiistat
Kannattajien mukaan rakenteellinen sopeutuminen kannustaa maita tulemaan taloudellisesti omavaraisiksi luomalla innovaatioille, investoinneille ja kasvulle suotuisan ympäristön. Ehdoton laina, tämän päättelyn mukaan, vain käynnistäisi riippuvuusjakson, jossa taloudellisessa vaikeuksissa olevat maat lainaavat korjaamatta järjestelmällisiä puutteita, jotka aiheuttivat ensisijaisesti taloudelliset vaikeudet. Tämä johtaisi väistämättä lainanantoon edelleen.
Rakennesopeutusohjelmat ovat kuitenkin herättäneet terävää kritiikkiä säästöpolitiikan asettamisesta jo köyhille kansakunnille. Kriitikot väittävät, että rakenteellisten muutosten taakka laskee eniten naisille, lapsille ja muille haavoittuville ryhmille.
Kriitikot kuvaavat ehdollisia lainoja myös uusokonialismin välineenä. Tämän väitteen mukaan rikkaat maat tarjoavat apua köyhille - useissa tapauksissa entisille siirtomailleen - vastineeksi uudistuksille, jotka avaavat köyhät maat monikansallisten yritysten hyväksikäyttöön. Koska näiden yritysten osakkeenomistajat asuvat rikkaissa maissa, siirtomaa-dynamiikka jatkuu, vaikkakin entisten siirtomaiden nimellinen kansallinen suvereniteetti säilyy.
1980- luvulta 2000-luvulle on saatu riittävästi todisteita siitä, että rakenteelliset mukautukset heikensivät usein lyhyellä aikavälillä elintasoa niihin liittyvissä maissa ja että IMF ilmoitti julkisesti vähentävänsä rakenteellisia mukautuksia. Tämä näytti olevan tilanne 2000-luvun alkupuolella, mutta rakenteellisten mukautusten käyttö kasvoi jälleen aiemmalle tasolle vuonna 2014. Tämä on herättänyt jälleen kritiikkiä etenkin siitä, että rakenteellisten mukautusten piirissä olevilla mailla on vähemmän poliittista vapautta käsitellä taloudellisia häiriöitä, kun taas rikkailla lainaa antavat maat voivat kasata julkista velkaa vapaasti ajaakseen esiin maailmanmarkkinoita, jotka usein alkavat niiden markkinoilta.
