Mikä on ilmiantaja?
Ilmoitsijana on kuka tahansa, jolla on sisäpiiritietoa organisaatiossa tapahtuvasta laittomasta toiminnasta. Ilmoittajat voivat olla työntekijöitä, toimittajia, urakoitsijoita, asiakkaita tai henkilöitä, jotka ovat tietoisia laittomasta liiketoiminnasta. Ilmoittajia suojataan kostoilta erilaisten työturvallisuus- ja työterveyshallinnon (OSHA), Sarbanes Oxley Actin ja arvopaperi- ja pörssikomission (SEC) luomien ohjelmien avulla. Liittovaltion työntekijöiden suojelu kuuluu vuoden 1989 ilmiantajan suojalakiin.
Ilmoitaja selitetty
Monet organisaatiot omistautuvat väärinkäytöksistä tiedottamiseen, mutta jotkut organisaatiot ovat erikoistuneet sen tiettyihin näkökohtiin. Esimerkiksi työturvallisuus- ja työterveyshallinto (OSHA) on kiinnostuneempi ympäristö- ja turvallisuusrikkomuksista, ja arvopaperi- ja pörssikomissio (SEC) on enemmän kiinnostunut arvopaperilakien rikkomisista. Monet organisaatiot tarjoavat palkintoja vaikuttavasta tiedosta, anonyymejä vinkkejä ja tarjoavat erilaisia menetelmiä tietojen toimittamiseen.
Ilmoittaja voi antaa tietoja yrityksen virkamiehille tai suurelle hallinto- tai valvontaelimelle. Tapauksissa, joissa petoksiin tai muuhun laittomaan toimintaan liittyy korkeita virkamiehiä ja johtoryhmän jäseniä, paras vaihtoehto on ilmoittaa väärinkäytöksistä sääntelyelimelle.
Termin alkuperä
Termin "ilmiantaja" käyttö juontaa juurensa 1800-luvulle. Kuitenkin Ralph Naderin termin rakentuminen muutti merkityksensä negatiivisesta positiiviseen. Termi yhdistää "pillin", laitteen, jota käytetään hälyttämään tai siihen kiinnittämään huomiota, ja "puhaltimeen" viitaten ilmoituksen antaneen henkilön pillin puhaltamisella. Harvemmin urheilun tuomareita kutsuttiin myös ilmoittajiksi, koska ne varoittivat väkijoukkoja, pelaajia ja valmentajia laittomista urheilunäytteistä. Toimittajat ja muut poliittiset aktivistit, kuten Ralph Nader, käyttivät termiä 1960-luvulla liikaa, muuttaen yleisön käsityksen termistä nykypäivään. Yksi merkittävimmistä rikkomuksista ilmoittajista on W. Mark Felt, joka tunnetaan myös nimellä "syvä kurkku", joka paljasti entisen presidentin Richard Nixonin osallistumisen laittomiin kauppoihin Watergate-skandaalin aikana. Toinen kuuluisa väärinkäyttäjä on Enronin entinen työntekijä Sherron Watkins, joka valaisee yrityksen vilpillisiä kirjanpitokäytäntöjä. Seurauksena Enron lopetti toimintansa ja sai aikaan Sarbanes Oxley -lain syntymisen.
Ilmoittajien suojaus
Ilmoittajia on suojattu kostotoimenpiteiltä, jos annetut tiedot vahvistavat paikkansa. Tähän suojaan sisältyy syytetyn yrityksen kieltäminen ryhtyä kielteisiin tai haitallisiin toimiin toimittajaa vastaan. Antagonistisiin toimintoihin sisältyy ylennys, irtisanominen, huomautukset ja muut rankaisevat reaktiot. Ilmoittajien suojaus kattaa myös kieltoja yritykselle, joka ryhtyy oikeustoimiin väärinkäyttäjän vastaisesti korvatakseen tutkinnan aikana aiheutuneet tappiot tai määrätä seuraamuksia.
Tietyissä olosuhteissa voidaan tarjota enemmän suojaa, kun löydetään fyysisen väkivallan uhkia ilmiantajan tai sen avustajien ja heidän perheensä vastaan.
Ilmoittajan palkinnot
Ilmoittajalla voi usein olla oikeus palkkiolle korvauksena laittoman toiminnan ilmoittamisesta. Yleensä tämä palkkio on prosenttiosuus valtion tai sääntelyviraston rekrytoimasta dollarin määrästä, joka johtuu ilmoittajan tiedoista. Vähimmäismäärän palauttaminen voi olla välttämätöntä kelpoisuuden saamiseksi, ja toimitettujen tietojen on oltava ainutlaatuisia tai muutoin ei aiemmin ilmoitettuja.
Monilla yrityksillä on mekanismeja tuhlaavien käytäntöjen hallinnalle tiedottamiseksi. Nämä käytännöt voivat olla luonteeltaan laittomia tai olla laittomia. Siksi henkilöt, jotka ilmoittavat tuhlaavista käytännöistä, eivät välttämättä saa suojaa väärinkäyttäjänä. Monet organisaatiot kannustavat kuitenkin kaikkien osakkuusyritysten ehdotuksia toiminnan ja käytäntöjen parantamiseksi. Raportoiva henkilö voidaan tunnustaa ponnisteluistaan tehokkuuden parantamiseksi ja hänellä voi olla oikeus jonkin verran nimellistä palkkiota.
Tapauksissa, joissa esiintyy bruttojätteitä tai jätteitä, joiden arvo on merkittävä dollarimääräinen, etenkin valtion virastoissa, jätteiden ilmoittaminen voi luokitella henkilön väärinkäyttäjäksi.
