Yhdysvaltain asunto- ja kaupunkikehitysministeriön (HUD) tarkoituksena on tarjota asunto- ja yhteisökehitysapua ja varmistaa, että kaikilla on mahdollisuus "oikeudenmukaiseen ja tasavertaiseen" asumiseen. Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi se suorittaa tai osallistuu moniin ohjelmiin, joiden tarkoituksena on tukea kodin omistamista, lisätä turvallisia ja kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja, vähentää kodittomuutta ja torjua asuntojen syrjintää. Tämä artikkeli antaa yleiskuvan siitä, mitä HUD tekee ja miten se on onnistunut saavuttamaan tavoitteensa vuosien varrella.
Kuka ajaa HUD: ta? Mitä virasto tekee?
HUD perustettiin vuonna 1965. Se on hallituksen tason hallituksen virasto, joka tarkoittaa, että presidentti nimittää viraston päällikön, nimeltään sihteerin, ja hyväksyy senaatin yksinkertaisella äänten enemmistöllä. Hän hoitaa tätä tehtävää, kunnes uusi presidentti tulee toimistoon. Suurkatastrofin sattuessa HUD: n sihteeri on 11. peräkkäinen presidentti seuraamaan korkeamman tason kabinettijohtajien, kuten valtiosihteerin ja valtiovarainministerin sihteerin jälkeen. POTUS on HUD: n sihteerin pomo.
HUD: n edeltäjä oli asunto- ja asuntolainavirasto, joka perustettiin vuonna 1947. Liittovaltion hallituksen osallistuminen asumiseen ulottuu kuitenkin paljon pidemmälle kuin kummankin viraston perustaminen. Esimerkiksi vuonna 1918 hallitus rahoitti koteja, jotka rakennettiin työntekijöille teollisuudessa, joka osallistui ensimmäisen maailmansodan pyrkimyksiin.
HUD: n tehtävänä on valvoa erilaisia liittovaltion asunto-ohjelmia oikeudenmukaisen ja tasa-arvoisen asumisen edistämiseksi. HUD: n tilikauden 2014–2018 strategisessa suunnitelmassa osaston päätavoite on ”laajentaa mahdollisuuksia kaikille amerikkalaisille”. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi HUD aikoo vahvistaa Yhdysvaltain asuntomarkkinoita; varmista, että laadukkaita ja kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja on riittävästi; parantaa ihmisten elämänlaatua parantamalla heidän asumistaan; ja vahvistaa yhteisöjä. Asumiskriisin jälkeen HUD on yrittänyt auttaa kamppailevia asunnonomistajia palaamaan jaloilleen sulkemisen estämisen, kohtuuhintaisten asuntojen ja yhteisön elvyttämisen avulla. HUD valvoo myös liittovaltion asuntohallintoa (FHA), jonka kongressi loi vuonna 1934. FHA tunnetaan ensisijaisesti asuntolainavakuutusohjelmasta, joka antaa asunnon ostajille mahdollisuuden saada FHA: n asuntolaina, kun he eivät ehkä täytä tavanomaista asuntolainaa alhaisen alhaisen asteen vuoksi. luotto-pisteet, matala käsiraha tai historia konkurssi tai sulkeminen. (L14)
HUD valvoo useita ohjelmia ja sääntöjä, joista olet ehkä kuullut. Vuonna 1968 annettu reilua asumista koskeva laki sääntelee suurimpaa osaa asuntomarkkinoista ja kieltää rodun, värin, kansallisen alkuperän, uskonnon, sukupuolen, perhesuhteen tai vammaisuuden perusteella tapahtuvan syrjinnän, kun asunto vuokrataan tai myydään tai kun asunnonomistaja hakee asuntolainaa. (L10) Yhteisön kehitysapurahaohjelma myöntää apurahoja naapurustoille, jotka sitoutuvat käyttämään varoja tavalla, joka hyödyttää ensisijaisesti pienituloisia ja keskituloisia asukkaita, joka estää tai eliminoi slummeja tai leviämistä tai jolla puututaan kiireellisiin yhteisöongelmiin, kuten luonnonkatastrofien palauttaminen, jotka uhkaavat asukkaiden terveyttä ja hyvinvointia. (L15)
Siellä on myös Housing Choice -kupongiohjelma, yleisesti nimeltään osa 8, joka auttaa erittäin pienituloisia perheitä, vanhuksia ja vammaisia maksamaan vuokra-asunnosta, joka täyttää tai ylittää terveyden ja turvallisuuden vähimmäisstandardit. (L9) Vuokrattavien ei tarvitse sijaita tuetussa asuntohankkeessa, ja paikalliset julkiset asuntojärjestöt vastaavat tositteiden jakamisesta. (L9)
Kuinka HUD auttaa yhteisöjä
HUD: n mukaan se on vähentänyt veteraanien asunnottomuutta 24% vuodesta 2010, auttanut 3, 9 miljoonaa perhettä ostamaan asuntoja viimeisen viiden vuoden aikana ja auttanut yli 450 000 perhettä välttämään sulkemista vuonna 2013. HUD on myös kehittänyt useita tapaustutkimuksia korostaakseen ohjelmia, joita se pitää menestyksinä..
Portlandissa, Oregonissa, HUD osallistui 3, 3 miljoonalla dollarilla Bud Clark Commonsin rahoittamiseen, joka on kahdeksan tarinaa kestävä LEED Platinum -sertifioitu kehitys, joka tarjoaa kodittomille sekä siirtymävaiheen että pysyvän asumisen. Kompleksissa on myös tapaushallintapalveluita kodittomien auttamiseksi selviytymään ongelmista, kuten mielisairauksista, kemiallisista riippuvuuksista ja työttömyydestä. Avajaisistaan vuonna 2011 lähtien asukkaita on palvellut yli 7000 kodittomia, yhdistänyt 3 600 sosiaalipalveluihin ja sijoittanut 350 pysyvään asumiseen. Suurin osa kehityksen rahoituksesta tuli verokorotuksellisesta rahoituksesta ja Portlandin kaupungin matalan tulotason verohyvityksistä, mutta HUD: n rahoitus täytti aukot.
HUD auttoi myös rahoittamaan Alaskassa sijaitsevan Anchorage-elvytysohjelman, joka aloitettiin vuonna 2004 vanhemmassa naapurustossa nimeltään Mountain View. HUD myönsi 1, 7 miljoonaa dollaria lainatakuita ja 1, 5 miljoonaa dollaria taloudellista kehitysapua Mountain View -palvelukeskukselle, joka on osa kaupallisten käytävien palauttamishanketta. Naapuruston väestö on kasvanut ja asukkaiden vaihtuvuus vähentynyt kymmenessä vuodessa hankkeen alkamisesta. Kotitalouksien mediaanitulot ovat nousseet noin 33%, ja lukion valmistumisaste on parantunut.
Kolmas menestystarina tulee El Pasosta, Teksasista, missä noin 11 miljoonaa dollaria 14 miljoonasta dollarista, jota käytettiin 73 yksikön kohtuuhintaisten asuntorakennusten luomiseen erittäin pienituloisille vanhuksille, tuli HUD: lta. Paisano Green -yhteisöllä on nolla energiankulutusta, LEED Platinum -sertifiointia ja keskimääräiset kuukausittaiset energiakustannukset ovat 18, 30 dollaria asuntoyksikköä kohti ja 21, 11 dollaria kaupunkitaloyksiköltä huolimatta El Pason jälkiruokailmastosta, jossa kesän huiput ovat 90-luvun puolivälissä ja talvimäärät ovat. 30s.
HUD: n kritiikki
Ensisijainen kritiikki HUD: lle tulee organisaatioilta ja henkilöiltä, jotka tukevat rajoitettua hallitusta. He sanovat, että hallitusohjelmat eivät toimi usein suunnitellulla tavalla (L5) ja että HUD: n toiminta on parasta jättää paikallishallinnolle ja yksityiselle sektorille. He arvostelevat myös HUD: n käyttämiä veronmaksajien resursseja. (L4) Cato-instituutin mukaan Washingtoniin (L12) sijoittautuneet vapaille markkinoille ja rajoitetulle hallitukselle suunnatun julkisen politiikan tutkimusorganisaatiot käyttävät 42 miljardia dollaria vuonna 2014 eli noin 341 dollaria jokaisesta Yhdysvaltain kotitaloudesta. ” Vuonna 2015 HUD: n budjettipyyntö on 46, 66 miljardia dollaria, josta 84% osasto odottaa käyttävänsä vuokra-apua, julkista asumista ja asunnottomien apua.
Viraston laajan kritiikin lisäksi arvostellaan myös yksittäisiä HUD-ohjelmia. Joissakin paikoissa § 8 -kuponkeja on niin suuri kysyntä, että pitkiä odotuslistoja on; odotuslistoja voidaan jopa sulkea alueilla, joilla kysyntä on erittäin suurta. Ja vaikka ohjelma antaa osallistujille mahdollisuuden vuokrata mitä tahansa käytettävissä olevaa asuntoa, käytännössä heidän valintansa ovat usein ankarasti rajoitettuja ja vaihtoehdot ovat toivottavia. Kriitikot lisäävät, että § 8 -kupongit keskittyvät yleensä pienituloisiin perheisiin köyhtyneisiin lähiöihin. Koska HUD asettaa toisinaan tositteidensa arvon liian alhaiseksi paikallisille asuntomarkkinoille, harvat vuokranantajat ovat halukkaita hyväksymään tositteet. Jotkut väärinkäyttävät järjestelmää. Ohjelma asettaa myös vuosittaiset asuntoturvallisuustarkastukset vuokranantajille, jotka vuokraavat osaston 8 vuokralaisille ja joilla on maine maksavan vuokranantajalle useita kuukausia myöhässä.
Cato-instituutin mukaan HUD on myös myöntänyt väärinkäytöksiä, myöntänyt tarpeettomia tukia kehittäjille veronmaksajien kustannuksella ja kokenut useita tapahtumia, joihin liittyy huono hallinto, poliittinen manipulointi, korruptio ja petokset. Cato-instituutti toteaa myös, että HUD: n painostus Fannie Mae- ja Freddie Mac -yrityksiin helpottaa luotonantoa riskialttiille lainanottajille on vaikuttanut viimeaikaiseen asuntokriisiin.
Pohjaviiva
Kuten kaikilla hallitusten yksiköillä, HUD: llä on kannattajia, jotka ajattelevat resurssiensa hyvin käyttämisen ja ohjelmiensa olevan tehokkaita. Lisäksi HUD: llä on vähentäjiä, jotka ajattelevat resurssiensa väärinkäytön ja sen ohjelmat ovat parhaimmillaan tarpeettomia ja pahimmillaan haitallisia. On tosielämän esimerkkejä ihmisistä, joille on autettu, ja ihmisistä, joille sen säännöt ja ohjelmat ovat vahingoittaneet. Viime kädessä on vaikeaa syyttää tai kehua vain yhtä kokonaisuutta, kun niin monet tekijät vaikuttavat asumiseen Yhdysvalloissa.
