Mikä on toiminnallinen rahoitus?
Toiminnallinen rahoitus on Abba Lernerin toisen maailmansodan aikana kehittämää heterodox-makrotaloudellista teoriaa, jolla pyritään poistamaan taloudellinen epävarmuus (ts. Suhdannesykli) hallituksen puuttumisen avulla talouteen. Toiminnallinen rahoitus korostaa interventiopolitiikan tulosta talouteen. Se edistää aktiivisesti julkisen talouden alijäämämenoja tehokkaana keinona vähentää työttömyyttä.
Toiminnallinen rahoitus perustuu kolmeen tärkeään uskomukseen:
- Hallituksen tehtävänä on torjua inflaatio ja työttömyys hallitsemalla kuluttajien menoja korottamalla ja alentamalla veroja. Valtion lainanoton ja lainanannon tarkoituksena on hallita korkoja, investointitasoja ja inflaatiota. Hallituksen tulee painostaa, kerätä tai tuhota rahaa näiden tavoitteiden saavuttamiseksi sopivana.
Toiminnallinen rahoitus edistää aktiivisesti julkisen talouden alijäämämenoja tehokkaana keinona vähentää työttömyyttä.
Toiminnallinen rahoitusteoria
Toiminnallisessa rahoituksessa sanotaan myös, että verotuksen ainoana tarkoituksena on hallita kuluttajien menoja, koska hallitus voi maksaa kulut ja velat tulostamalla rahaa. Lisäksi Lernerin teoria ei usko, että hallitusten on tarpeen tasapainottaa budjettejaan.
Lerner oli erittäin vaikutusvaltaisen ekonomistin John Maynard Keynesin seuraaja, ja hän auttoi kehittämään ja popularisoimaan joitain hänen ideoitaan. Keynesin taloustieteessä omaksuttiin käsite, että optimaalinen taloudellinen suorituskyky voidaan saavuttaa käyttämällä hallituksen taloudellisia interventiopolitiikkoja kokonaiskysynnän vaikuttamiseen. Sitä pidetään "kysyntäpuolen" teoriana.
