Mikä on vuoden 1946 työlaki?
Vuoden 1946 työllisyyslaki oli Yhdysvaltain kongressin antama lainsäädäntölaki, joka antoi hallitukselle vastuun ylläpitää korkeaa työllisyysastetta työssä ja hintavakautta. Nämä kaksi päämäärää ovat suorassa ristiriidassa keskenään, koska koska täysi työllisyys saavutetaan tasaisesti ajan myötä, seurauksena on kysynnän veto-inflaatio.
Ymmärtäminen vuoden 1946 työllisyyslaista
Presidentti Trumanin johdolla vuonna 1946 annettu työllisyyslaki johti talousneuvojien neuvostoon. Neuvoston tehtävänä on avustaa presidenttiä vuotuisen talousraportin valmistelussa, neuvoa presidenttiä tietyistä politiikoista sekä kerätä taloudellisia tietoja ja raportteja Yhdysvaltojen talouden kasvusta ja suuntauksista.
Vuoden 1946 työlaki
Kun sadat tuhannet amerikkalaiset sotilaat palasivat kotiin toisesta maailmansodasta, suuri osa työvoimasta oli huolissaan työpaikkojen löytämisestä talouden siirtyessä sota-ajan tuotteiden tuotannosta. Kun suuri masennus oli vielä tuore lähes kaikkien mielissä, kongressi hyväksyi vuoden 1946 työllisyyslain. Lain ytimessä oli sen "julistus politiikasta", jossa todettiin:
"Kongressi ilmoittaa täten, että liittohallituksen jatkuva politiikka ja vastuu on käyttää kaikkia käytännöllisiä keinoja, jotka ovat sopusoinnussa sen tarpeiden ja velvollisuuksien kanssa, sekä muita kansallisen politiikan olennaisia näkökohtia teollisuuden, maatalouden, työvoiman sekä valtion ja paikallishallinnot koordinoimaan ja käyttämään kaikkia suunnitelmiaan, toimintojaan ja resurssejaan luodakseen ja ylläpitämään vapaan ja kilpailukykyisen yrityksen ja yleisen hyvinvoinnin edistämiseksi ja ylläpitämiseksi tarkoitettujen olosuhteiden luomista ja ylläpitämistä koskevia olosuhteita, joissa jotka kykenevät, haluavat ja etsivät työtä ja edistävät maksimaalista työllisyyttä, tuotantoa ja ostovoimaa ".
Laki otettiin alun perin käyttöön vuonna 1945 annettuna täyden työllisyyden lakiesityksenä, mutta sitä tarkistettiin useita kertoja, kunnes se saavutti lakiin allekirjoitetun muodon. Ennen näitä laajoja tarkistuksia, lainsäädäntö oli julistanut: "Kaikilla amerikkalaisilla, jotka pystyvät työskentelemään ja etsivät työtä, on oikeus hyödylliseen, palkitsevaan, säännölliseen ja kokopäiväiseen työhön, ja Yhdysvaltojen politiikkana on varmistaa olemassaolo aikoina riittävästi työllistymismahdollisuuksia, jotta kaikki amerikkalaiset, jotka ovat päättäneet koulunkäynnistään ja joilla ei ole kokopäiväisiä siivousvelvollisuuksia, voivat vapaasti käyttää tätä oikeutta."
Lakin lopullisesta versiosta poistettiin väite, jonka mukaan kansalaisilla on ”oikeus” työhön. Poistettiin myös ostovoiman ylläpitämisen tärkeyden tunnustaminen - eli tarve pitää inflaatio kurissa. Nämä muutokset tulivat vastauksena tiettyjen edustajainhuoneen jäsenten vastalauseisiin. Heidän mielestään alkuperäinen lakiehdotus oli liian radikaali ja halusi tuottaa korvaavan aineen, joka ”jättäisi pois viimeiset jäännökset… vaarallisista liittovaltion sitoumuksista ja vakuutuksista (mukaan lukien), mutta se tarjoaisi jonkinlaisen talouden suunnittelumekanismin toimeenpanoviranomaisissa ja lainsäädäntöaloissa sekä maltillisen julkisten töiden ohjelman."
