Sisällysluettelo
- Ulkomaisen avun tyypit
- Maksut vs. saatu tuki
- Kahdenvälinen apu
- Sotilasapu
- Monenvälinen tuki
- Humanitaarinen apu
Yhdysvallat tarjoaa erityyppistä ulkomaista apua ainakin 95 prosentille maailman maista, vaikka huomattavasti pienempi osa maista saa merkittävää apua käytettyjen dollarien suhteen.
Amerikkalaisille veronmaksajille ulkomaisen avun kustannukset ovat yli 35 miljardia dollaria vuodessa eli noin 3 miljoonaa dollaria tunnissa. Ulkomainen apu ei ole ainoa ulkomainen apu, mutta se saattaa olla kiistanalaisin. Joitakin ulkomaisen avun erityyppejä ovat kahdenvälinen apu, sotilasapu, monenvälinen apu ja humanitaarinen apu.
Avainsanat
- Kehittyneiden maiden hallitukset tekevät usein investointeja ja apua vähemmän kehittyneille maille useiden miljardien dollarien verran vuodessa. Tämän avun tarkoituksena on edistää maailmanlaajuista taloudellista ja poliittista vakautta, edistää kasvua ja kehitystä sekä suojata liittolaisia maailma. Tämä apu tapahtuu tyypillisesti suorien ulkomaisten sijoitusten (FDI), humanitaarisen avun ja ulkomaankaupan kannustimien muodossa.
Ulkomaisen kehitysavun tyypit
Kansainvälistä apua on kolme päämuotoa, samoin kuin erilaisia alatyyppejä. Ensimmäinen päätyyppi on monikansallisten tai monikansallisten yritysten yksityiset ulkomaiset suorat sijoitukset. Nämä ovat tyypillisesti vastaanottavan maan ulkomaisten omistamien ulkomaisten varojen omistuksia. Esimerkiksi amerikkalaiset yritykset voivat harjoittaa ulkomaisia sijoituksia ostamalla määräysvallan Nigerian yrityksestä. Ulkomaiset suorat sijoitukset saavuttivat maailmanmarkkinakorkeuden, noin 3 triljoonaa dollaria, vuonna 2007, ja sen jälkeen se on laskenut useista geopoliittisista ja makrotaloudellisista syistä. Globaalit suorat ulkomaiset sijoitukset olivat noin 2 triljoonaa dollaria vuonna 2015 ja 1 biljoonaa dollaria vuonna 2018.
Toinen ensisijainen tyyppi on mitä ihmiset yleensä ajattelevat kuullessaan termiä "ulkomainen apu". Nämä ovat virallisia kehitystyökaluja, jotka ovat suunnitelleet ja rahoittaneet valtion virastot tai kansainväliset järjestöt köyhyyteen liittyvien ongelmien torjumiseksi. Hallitusten johtamat humanitaariset ponnistelut tekevät melkein yksinomaan vauraammat maat, jotka ovat myös taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) jäseniä. Joka vuosi OECD-maat käyttävät 100–150 miljardia dollaria ulkomaista apua. 50 vuoden aikana vuosien 1962 ja 2012 välillä vauraat maat antoivat kumulatiivisia 3, 98 biljoonaa dollaria, ja tulokset olivat erilaisia.
Kolmas päätyyppi, ulkomaankauppa, on paljon suurempi ja vähemmän tahallinen. Kaiken kaikkiaan avoimuus ulkomaankaupalle on köyhien maiden kehityksen ainoa johtava indikaattori, ehkä siksi, että vapaakauppapolitiikoilla on taipumus kulkea käsi kädessä taloudellisen vapauden ja poliittisen vakauden kanssa. Tämän suhteen erinomainen hajoaminen näkyy The Heritage -säätiön laatimassa vuoden 2016 taloudellisen vapauden indeksissä.
Maksut vs. saatu tuki
Yksi kriittisimmistä kysymyksistä ulkomaisen avun keskusteluissa on maksu. Suurin osa suorituksista mitataan annetulla rahalla, esimerkiksi kuinka monta dollaria lahjoitettiin tai kuinka monta matalan koron lainaa jatkettiin. Monet ulkomaisen avun byrokratiat määrittelevät menestyksen nimellisten rahavarojen perusteella. Kriitikot väittävät, että rahoituksen dollarit eivät aina johda tehokkaaseen apuun, joten pelkkä rahamääräinen mittaaminen on riittämätöntä.
Ulkomaanavun maksamiseen liittyy monia esteitä, mukaan lukien paikallinen korruptio ja vaihtoehtoiset kotimaiset toimintaohjelmat. Vuonna 2012 Ugandan pääministeri Amama Mbabazi pyysi anteeksi Yhdistyneille Kansakunnille, kun hänen avustajansa kavalsivat yli 13 miljoonan dollarin avustusrahat. Tukholman kansainvälisen rauhan tutkimusinstituutin vuoden 2015 raportissa todettiin, että kleptokraatit, jotka käyttivät rahat yrittäjien tukahduttamiseen ja jopa kalliiden huviloiden ostamiseen, olivat tuhlanneet tai varastaneet yli 100 miljardia dollaria Afganistanille tarkoitettua apua.
On myös huolestuttavaa käyttää apua yrityksille, joilla on yhteydet Washington DC: hen. Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen virasto (USAID) toteaa avoimesti, että "80 prosenttia USAID: n apurahoista ja sopimuksista menee suoraan amerikkalaisille yrityksille ja kansalaisjärjestöille".
Kahdenvälinen apu
Kahdenvälinen apu on hallitseva valtion tyyppinen apu. Kahdenvälinen apu tapahtuu, kun hallitus siirtää rahaa tai muuta omaisuutta suoraan vastaanottajamaalle. Yhdysvaltojen kahdenväliset avustusohjelmat on suunniteltu levittämään talouskasvua, kehitystä ja demokratiaa. Todellisuudessa monille annetaan strategisesti diplomaattisina välineinä tai komeina sopimuksina hyvin yhteydessä oleville yrityksille.
Useimmat ongelmalliset kahdenvälisen avun maksut ovat yksinkertaisia, suoria rahasiirtoja. Tällainen ulkomainen apu Afrikalle on ollut "selvittämätöntä taloudellista, poliittista ja humanitaarista katastrofia", kuten Sambian syntymästä taloustieteilijä ja Maailmanpankin konsultti Dambisa Moyo kirjoitti kirjassaan "Kuollut apu: miksi apu ei toimi ja miten on parempi" Tapa auttaa Afrikkaa. " Ulkomaiset hallitukset ovat usein korruptoituneita ja käyttävät ulkomaisen avun varoja sotilaallisen valvonnan vahvistamiseen tai propagandatyylisten koulutusohjelmien luomiseen.
Sotilasapu
Sotilaallista apua voidaan pitää kahden tyyppisenä apuna, jolla on yksi kierre. Yleensä se vaatii yhtä kansakuntaa joko ostamaan aseita tai allekirjoittamaan puolustussopimuksia suoraan Yhdysvaltojen kanssa. Joissakin tapauksissa liittovaltion hallitus ostaa aseita ja käyttää armeijaa kuljettaakseen ne vastaanottajamaahan. Maa, joka saa eniten sotilaallista apua Yhdysvalloista ja eniten apua on Israel. Amerikan hallitus konkurssii Israelin armeijan käytännössä 3 miljardia dollaria vuodessa.
Monenvälinen tuki
Monenvälinen apu on kuin kahdenvälistä apua, paitsi että useat hallitukset tarjoavat sitä yhden sijasta. Yksi kansainvälinen järjestö, kuten Maailmanpankki, kerää usein rahoituksia useilta rahoittajilta ja toteuttaa avun toimittamista. Monenvälinen apu on pieni osa Yhdysvaltain kansainvälisen kehityksen viraston ulkomaanapuohjelmia. Hallitukset saattavat välttää monenvälistä apua, koska on haastavampaa tehdä strategisia päätöksiä, kun mukana on useita muita avunantajia.
Humanitaarinen apu
Humanitaarista apua voidaan pitää kahdenvälisen avun kohdennettuna ja lyhytaikaisempana versiona. Esimerkiksi Etelä-Aasian rannikkoalueille kaadettu varakkaiden maiden humanitaarinen apu 9, 1 voimakkuuden maanjäristyksen jälkeen aiheutti tsunamin Intian valtamerellä ja tappoi yli 200 000 ihmistä. Koska humanitaarisissa pyrkimyksissä on yleensä näkyvyyttä enemmän kuin muilla apuvälineillä, ne saavat enemmän yksityistä rahoitusta kuin useimmat muut aput.
