Mikä on sianlihan tynnyripolitiikka?
Sianlihapolitiikka on lainsäätäjän käytäntö siirtää paikallisen hankkeen rahoitus budjettiin. Hankkeella ei voi olla mitään tekemistä laskun kanssa, ja siitä voi olla hyötyä vain lainsäätäjän kotipiirille. Ennen kuin lakiehdotus äänestetään, sianlihan valmistuksen kustannukset ovat usein kasvaneet huomattavasti lisäämällä erilaisia lainsäätäjien lemmikkiprojekteja.
Nykyajan politiikassa sianlihan valmistuksesta ja korvamerkinnöistä on tullut käytännössä synonyymejä. Oikeudenmukaisuuden vuoksi yhden poliitikon sianlihapolitiikka on toisen perustavaa palvelua.
Sianlihaa-politiikka
Sianlihaa koskevan politiikan ymmärtäminen
Vuosittaisen kongressin sikukirjan, joka dokumentoi sianlihahankkeita liittovaltion talousarviossa, julkaisee voittoa tavoittelematon järjestö, jonka nimi on Citizens Against Government Waste (CAGW).
Avainsanat
- Paikallisen hankkeen rahoitus voidaan lisätä rivikohtaan suurempaan budjettiin. Se on sianliha-politiikkaa.Jotkut hankkeet saavat hyväksynnän suuremmalla lakiesityksellä ilman tavanomaista kongressin valvontaa tai valvontaa. Merkintä on käytännössä synonyymi, mutta se voi sisältää hankkeita, jotka eivät ole ehdottomasti paikallisia.
CAGW määrittelee sianlihahankkeen budjettikohdaksi määrärahoja koskevassa laskussa, joka osoittaa verodollarit tiettyyn tarkoitukseen ja kiertää vakiintuneita budjettimenettelyjä. Kongressin sikukirjan merkinnät täyttävät vähintään kaksi seitsemästä kriteeristä:
- Hanke palvelee rajoitettua väestöä tai erityistä etua.Se ei läpikäynyt tarjouskilpailumenettelyä.Sitä vaadittiin vain yhdessä kongressin kamarissa.Sitä ei ollut valtuutettu. Sitä ei ehdottanut presidentti.Se tarvitsi rahoitusta, joka meni selvästi presidentin virallisen budjettipyynnön tai edellisen vuoden rahoituksen ulkopuolella. Sille ei järjestetty mitään kongressin kuulemistilaisuuksia.
Kaikkien edellä mainittujen lisäksi hankkeen tai ohjelman on oltava esiintynyt aikaisempina vuosina korvamerkkinä sikekirjan saamiseksi.
Bipartisan-budjettilaki poisti kaikki sianlihaa koskeviin hankkeisiin liittyvät rajoitukset vuonna 2018. Näiden hankkeiden määrä ja niiden yleinen hintamerkki nousivat vuonna 2019.
CAGW: n mukaan vuosi 2019 oli ennätyksellinen sekä liittovaltion talousarvioon lisättyjen sianliha-tyyliprojektien määrän että kustannusten suhteen.
Tyttö tyhjennetään
Sianlihaa koskevan politiikan keksi todennäköisesti ensimmäinen koskaan asunut lainsäätäjä, mutta se säilyy nykyään, usein hiukan vähemmän pejoratiivisella aikavälillä. Kummassakin tapauksessa se on rahasumma, joka lisätään rivikohtana liittovaltion talousarvioon ja jolla rahoitetaan tiettyä hanketta.
Jos on eroa, varatut hankkeet eivät välttämättä ole ehdottomasti paikallisia. Esimerkiksi lainsäätäjä, jolla on (tai haluaa) vahvaa tukikohtaa kouluttajien tai teknologiayritysten keskuudessa, saattaa lisätä budjettikohtaan korvamerkinnän, jolla rahoitetaan jonkin kyseisen vaalipiirin lemmikkiprojekti.
Kaksi epäonnistunutta strategiaa
Yhdysvaltojen modernissa historiassa on ollut kaksi suurta yritystä hillitä tai parantaa sianpiipupolitiikkaa.
- Vuoden 2011 kahdenvälisessä valvontalaissa asetettiin korvamerkeille moratorio, joka kesti jossain muodossa vuoteen 2018 saakka, jolloin kaksisuuntaisen budjetin laki poisti kaikki rajoitukset. CAGW huomauttaa, että moratoriovuosien aikana on käynyt läpi paljon korvamerkkejä, mutta niiden määrä nousi yli 13 prosenttia sen poistamisen jälkeen. Kongressi myönsi rivikohdan veto-oikeuden, jokaisen presidentin suositun sianlihan tuuletusvälineen, vuonna 1995. Presidentti Bill Clinton käytti vapautensa valtaansa lakkoon yksittäisiä budjettikohtia, mutta kun osoittautui, hän olisi sen ainoa harjoittaja. Vuonna 1998 Yhdysvaltain korkein oikeus päätti rivikohdan veto-oikeuden perustuslain vastaisesta.
Kuitenkin rivikohdan veto on hyväksytty 44 osavaltiossa, jolloin pääjohtajat voivat poistaa korvamerkinnät valtion menolaskuista.
