Mikä on ryhmä 20 (G-20)?
20-ryhmä, jota kutsutaan myös G-20-ryhmäksi, on valtiovarainministerien ja keskuspankkien päämiesten ryhmä 19: stä maailman suurimmasta taloudesta, mukaan lukien monien kehitysmaiden, sekä Euroopan unionista. Vuonna 1999 perustetulla G-20: lla on valtuudet edistää globaalia talouskasvua, kansainvälistä kauppaa ja rahoitusmarkkinoiden sääntelyä.
Koska G-20 on foorumi, ei lainsäädäntöelin, sen sopimuksilla ja päätöksillä ei ole oikeudellisia vaikutuksia, mutta ne vaikuttavat kuitenkin maiden politiikkaan ja globaaliin yhteistyöhön. Yhdessä G-20-maiden taloudet edustavat noin 90 prosenttia maailman bruttokansantuotteesta, 80 prosenttia maailmankaupasta ja kaksi kolmasosaa maailman väestöstä. Vuonna 2008 pidetyn avajaisjohtajien huippukokouksen jälkeen G-20: n johtajat ilmoittivat, että ryhmä korvaa G-8: n tärkeimpänä kansakuntien talousneuvostona.
Avainsanat
- G-20 on johtava maailmanlaajuisten finanssikysymysten foorumi, jonka jäseniin kuuluu tärkeimpiä kehittyneitä ja kehittyviä talouksia. Vaikka keskustelut eivät olekaan lainsäädäntöelimiä, ne auttavat muotoilemaan finanssipolitiikkaa jokaisessa jäsenmaassaan. G-20-kokousten viimeiset esityslistan kohdat ovat sisältäneet salausvaluutta, elintarviketurva ja kauppasodat.
20-ryhmän (G-20) poliittinen painopiste
G-20: n käsittelemät aiheet kehittyvät yhdessä jäsenyyden tärkeimpien globaalien taloudellisten huolenaiheiden kanssa. Aluksi ryhmän keskustelu keskittyi valtion velan kestävyyteen ja globaaliin rahoitusvakauteen. Kyseisiä teemoja on jatkettu G-20-maiden huippukokouksissa usein käytyinä aiheina, joissa keskustellaan globaalista talouskasvusta, kansainvälisestä kaupasta ja rahoitusmarkkinoiden sääntelystä.
Osakan 2019 G20-maiden huippukokouksen asialistan painopisteet kuvaavat, kuinka G20-maiden aiheet heijastavat muuttuvia huolenaiheita. Isäntänä Japani on ehdottanut keskittymistä globaaliin talouteen, kauppaan ja investointeihin, innovaatioihin, ympäristöön ja energiaan, työllisyyteen, naisten vaikutusmahdollisuuksien lisäämiseen, kehitykseen ja terveyteen. Edellisenä vuonna Argentiina ehdotti keskittymistä työn tulevaisuuteen, kehitysinfrastruktuuriin ja kestävään elintarvikkeiden tulevaisuuteen. Kokoukseen sisältyy myös keskusteluja salauksen valuuttojen sääntelystä ja Yhdysvaltojen ja Kiinan kauppasotaa - molemmat aiheet, joista näyttää todennäköisesti keskusteltavan uudelleen 2019-huippukokouksessa Osakassa (28. – 29. Kesäkuuta 2019) ja ehkä jopa vuonna 2020 (Riad)), 2021 (Italia) ja 2022 (New Delhi) myös kokoontumiset.
Ryhmä 20 (G-20) vs. ryhmä seitsemän (G-7)
G-20: n joukkoon kuuluvat kaikki seitsemän ryhmän (G-7) jäsenet, joka on seitsemän maailman, joissa on maailman suurin kehittynyt talous, ryhmä: Ranska, Saksa, Italia, Japani, Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Kanada. Vuonna 1975 perustettu G-7 kokoontuu vuosittain kansainvälisissä asioissa, mukaan lukien talous- ja raha-asiat.
Sen lisäksi, että G-7 on vanhempi kuin G-20, se on joskus kuvattu poliittisemmaksi elimeksi, koska kaikkiin sen kokouksiin ovat jo kauan olleet paitsi valtiovarainministerit, myös pääministerit, mukaan lukien presidentit ja pääministerit. G-20 on kuitenkin vuoden 2008 maailmanlaajuisen finanssikriisin jälkeen järjestänyt yhä enemmän huippukokouksia, joihin osallistuvat poliittiset johtajat sekä valtiovarainministerit ja pankkien pääjohtajat.
Ja kun G-7-maat käsittävät yksinomaan kehittyneet maat, monet G-20: n muodostavista 12 lisävaltiosta ovat peräisin kehitysmaista. Itse asiassa foorumin järjestäminen, jolla kehittyneet ja nousevat maat voisivat käydä, oli osa G20-ryhmän perustamisen vauhtia.
Venäjä ja 20-ryhmä (G-20)
Vuonna 2014 G-7 ja G-20 ottivat erilaisia lähestymistapoja Venäjän jäsenyyteen sen jälkeen, kun maa teki sotilaallisia hyökkäyksiä Ukrainaan ja lopulta liitti Ukrainan alueen Krimiin. G-7, johon Venäjä oli muodollisesti liittynyt vuonna 1998 perustamaan G-8, keskeytti maan jäsenyyden ryhmässä; Tämän jälkeen Venäjä päätti poistua virallisesti G-8: sta vuonna 2017.
Vaikka Australia, joka on vuoden 2014 G20-kokouksen isäntä Brisbanessa, ehdotti Venäjän kieltämistä huippukokouksesta sen roolin yli, Venäjä on pysynyt jäsenenä suuremmassa ryhmässä osittain Brasilian, Intian ja Kiinan voimakkaan tuen vuoksi, jotka yhdessä Venäjän kanssa tunnetaan yhdessä nimellä BRIC.
Jäsenyys ja johtaminen 20-vuotiaiden ryhmässä (G-20)
G-7: n jäsenten lisäksi G20-ryhmään kuuluu tällä hetkellä 12 muuta maata: Argentiina, Australia, Brasilia, Kiina, Intia, Indonesia, Meksiko, Venäjä, Saudi-Arabia, Etelä-Afrikka, Etelä-Korea ja Turkki.
Lisäksi G-20 kutsuu vieraita maita osallistumaan tapahtumiin. Espanja kutsutaan pysyvästi, samoin kuin Kaakkois-Aasian maiden liiton (ASEAN) nykyinen puheenjohtaja. kaksi Afrikan maata (Afrikan unionin puheenjohtaja ja uuden Afrikan kehityskumppanuuden edustaja) ja ainakin yhden puheenjohtajavaltion kutsuman maan, yleensä omalta alueelta. Esimerkiksi vuoden 2019 G20-Osakan huippukokoukseen kutsuttuja maita olivat Alankomaat, Singapore, Espanja ja Vietnam.
Huippukokouksiin osallistuvat myös kansainväliset järjestöt, kuten IMF, Maailmanpankki, Yhdistyneet Kansakunnat, rahoitusvakauslautakunta ja Maailman kauppajärjestö.
G-20-maiden johtajien huippukokouksen puheenjohtajana toimii neljä maaryhmää. Kun jokaisen ryhmän vuoro tulee esiin, sen jäsenet neuvottelevat keskenään päättääkseen kuka kokouksen puheenjohtajana.
G20-ryhmää on kritisoitu avoimuuden puutteen vuoksi, sillä siinä kannustetaan kauppasopimuksia, jotka vahvistavat suuryrityksiä, ovat hitaita torjumaan ilmastonmuutosta ja että ne eivät ole reagoineet sosiaaliseen eriarvoisuuteen ja demokratian globaaleihin uhkiin.
20-ryhmän kritiikki (G-20)
Jotkut G-20-maiden toiminnasta ovat perustamisestaan lähtien olleet kiistanalaisia. Huolenaiheita ovat läpinäkyvyys ja vastuuvelvollisuus, ja kriitikot kiinnittävät huomiota siihen, että ryhmälle ei ole muodollista työjärjestystä ja että jotkut tärkeimmistä G-20-kokouksista pidetään suljettujen ovien takana.
Jotkut ryhmän poliittisista määräyksistä ovat myös olleet epäsuosittavia, etenkin liberaalien ryhmien kanssa. Ryhmän huippukokouksissa pidetyissä mielenosoituksissa on kritisoitu muun muassa G20-ryhmää suuryrityksiä vahvistavien kauppasopimusten kannustamisessa, ilmastomuutoksen torjunnassa rikollisuudesta ja puutteesta puuttua sosiaaliseen eriarvoisuuteen ja demokratian globaaleihin uhkiin.
Myös G-20-maiden jäsenpolitiikka on joutunut tuleen. Kriitikot sanovat, että ryhmä on liian rajoittava, ja sen käytäntö lisätä vieraita, kuten Afrikan maista, on vain rohkea pyrkimys saada G20-ryhmä heijastamaan maailman taloudellista monimuotoisuutta. Yhdysvaltain entinen presidentti Barack Obama totesi haasteen päättää, kuka voi liittyä niin voimakkaan ryhmän jäseneksi: "Kaikki haluavat pienimmän mahdollisen ryhmän, johon he kuuluvat. Joten jos he ovat maailman 21. suurin kansakunta, he haluavat G-21: n, ja mielestäni on erittäin epäreilua, jos ne on leikattu pois."
