Mikä on kilpailu sopimuslaissa?
Kilpailu sopimuksissa on kongressin vuonna 1984 laatima politiikka, jonka tarkoituksena on edistää kilpailua hallitussopimuksista. Politiikan idea on, että lisääntynyt kilpailu johtaa parempiin säästöihin hallitukselle kilpailukykyisemmän hinnoittelun avulla. Lakia sovelletaan kaikkiin huhtikuun 1. päivän 1985 jälkeen tehtyihin tarjouspyyntöihin.
Kilpailun ymmärtäminen sopimuslaissa (CICA)
CICA tarjoaa täyden ja avoimen kilpailun julkisten sopimusten tekemisessä. Menettely sisältää suljetut tarjoukset ja kilpailutarjoukset. CICA valtuuttaa, että yli 25 000 dollarin odotetuista sopimuksista on ilmoitettava vähintään 15 päivää ennen tarjouspyyntöä. Mainonnan tarkoituksena on lisätä julkisista hankinnoista kilpailevien tarjoajien lukumäärää, mikä mahdollistaa täyden ja avoimen kilpailun. CICA vaatii hallitusta noudattamaan näitä menettelyjä rajoitetuin poikkeuksin; Mahdolliset poikkeamat CICA: sta on dokumentoitava ja hyväksyttävä asianomaisen hallituksen virkamiehen toimesta.
Kuinka CICA toimii
"Teorian mukaan lisääntynyt kilpailu hankintoista vähentäisi kustannuksia ja antaisi pienille yrityksille mahdollisuuden voittaa liittohallituksen sopimukset. CICA: n mukaan kaikkien hankintojen on oltava kilpailukykyisiä ja avoimia, jotta kaikki pätevät yritykset voivat tehdä tarjouksen", toteaa General Services Administration., riippumaton toimisto, joka vastaa IU.S. julkiset hankinnat.
CICA vaatii kutakin virastoa ja hankintatoimintaa perustamaan organisaatioonsa "kilpailuedustajan", joka tarkistaa ja haastaa kaikki kilpailua rajoittavat hankinnat. Kongressin tasolla perustettiin uusi senaatin alakomitea valvomaan CICA: n täytäntöönpanoa ja edistämään kilpailua hallitussopimuksista.
CICA totesi myös, että protesti ennen sopimuksen tekemistä valtion tilintarkastustuomioistuimelle (GAO) lopettaa sopimuksen tekemisen, kunnes GAO päättää protestista. Se asetti 90 työpäivän määräajaksi GAO: n päätöksen antamiselle tai 45 kalenteripäivää, jos jompikumpi osapuoli vaatii nimenomaista vaihtoehtoa.
Tämä säännös on ollut vuosien varrella kiistanalainen, koska väitteetöntä mielenosoitusta on jätetty, sanotaan lehdessä Contract Management julkaistun tutkimuspaperin mukaan. "Vaikka lailliset mielenosoitukset testaavat palkintoprosessin eheyttä, hienovaraiset mielenosoitukset vain testaavat hallituksen ja menestyneiden urakoitsijoiden kiistanalaista tahtoa. Kun urakoitsijat esittävät kevyitä mielenosoituksia, he käyttävät protestimekanismia kilpailun estämiseen. Entisen hankintapolitiikan toimiston (OFPP) järjestelmänvalvoja Steven Kelman kritisoi tätä hyväksikäyttöä. Hän totesi, että mielenosoitukset olivat aikaa vieviä ja kalliita, tekivät virastoille liian riskittömiä ja vähentävät liikearvoa ja kumppanuutta. Toisin sanoen mielenosoitukset hajottavat hallituksen ja urakoitsijan suhteet."
