Mikä on 16. tarkistus?
Yhdysvaltain perustuslain 16. muutos ratifioitiin vuonna 1913, ja se antaa kongressille mahdollisuuden periä verot mistä tahansa lähteestä saatavista tuloista jakamatta sitä valtioiden kesken ja ottamatta huomioon väestölaskentaa.
Avainsanat
- Yhdysvaltain perustuslain 16. muutos ratifioitiin vuonna 1913, ja se antaa kongressille mahdollisuuden kantaa veroa mistä tahansa lähteestä saatavista tuloista. Etelän ja lännen valtiot kannattivat muutosta yleensä.
16. tarkistuksen ymmärtäminen
16. tarkistuksen teksti on seuraava:
Kongressilla on valtuudet määrätä ja kantaa tuloveroja mistä tahansa lähteestä, jakamatta niitä useiden valtioiden kesken ja ottamatta huomioon väestönlaskentaa tai luettelointia.
Kongressi antoi yhteisen päätöslauselman, jossa vaadittiin muutosta heinäkuussa 1909, ja Alabama ratifioi sen kuukautta myöhemmin. Muutos tuli voimaan, kun 36. valtio Delaware ratifioi sen helmikuussa 1913.
Ensimmäinen pysyvä liittovaltion tulovero kannettiin vuonna 1913: aikataulu koostui seitsemästä hakasulusta, joiden hinnat vaihtelivat 1 prosentista ensimmäisiltä 20 000 dollarin tuloista 7 prosenttiin tuloista, jotka ylittivät 500 000 dollaria. Hallitus keräsi yhteensä 28, 3 miljoonaa dollaria. (Näitä lukuja ei ole mukautettu inflaatioon.)
1913
Vuoden aikana kannettiin ensimmäinen pysyvä liittovaltion tulovero.
Liittovaltion tulovero ennen XVI-muutosta
Kongressi oli asettanut tuloverot ennen 16. tarkistuksen ratifiointia. Vuoden 1862 tulolaki asetti kansalaisille, jotka ansaitsivat yli 600 dollaria vuodessa, 3% tuloistaan, kun taas yli 10 000 dollarin tulot maksoivat 5%. Vero kannettiin sisällissodan rahoittamiseksi; verokantoja nostettiin vuonna 1864, mutta lain annettiin päättyä vuonna 1872. Suurimmaksi osaksi liittovaltion hallitus kuitenkin korotti suurimman osan tuloistaan valmisteveroista ja tariffeista ennen vuotta 1913.
Kongressi yritti määrätä toisen kansallisen tuloveron, joka oli 2 prosenttia yli 4000 dollarin tuloista, vuonna 1894. Veron riitautti tuomioistuimessa Massachusettsin asukas, nimeltään Charles Pollock, ja korkein oikeus antoi tuomion hänen hyväkseen asiassa Pollock v. Farmers ' Loan & Trust Co. vuonna 1895, vähentäen veroa.
Päätöksen perusteet ovat perustuslain I artiklan 2 §: n 3 momentissa:
Edustajat ja välittömät verot jaetaan useiden valtioiden kesken, jotka voidaan sisällyttää tähän unioniin, niiden lukumäärän mukaan.
Yhdysvaltain perustuslaissa "välitön vero" on kiinteistöveron "sen omistajuuden vuoksi".
Pollockissa korkein oikeus päätti, että tätä kuvausta sovellettiin kantajan kymmenen Farmers 'Loan & Trust Co: n osakkeesta saatuihin tuloihin ja kaikkiin kiinteistöstä saatuihin korkoihin, osinkoihin ja vuokriin. (Tuomioistuin ei päättänyt, että työvoiman tulot olisivat välitöntä veroa, joten niistä olisi teoriassa voitu kantaa liittovaltion, ilman erillistä tuloveroa.) Jotta välitöntä veroa kannettaisiin, kongressin olisi pitänyt jakaa se keskenään. toteaa, että jokaiselle annetaan kerättävä määrä perustuen esimerkiksi edustamiseen edustajainhuoneessa.
16. tarkistuksella poistettiin tämä vaatimus. Muutosta tukivat pääasiassa etelä- ja länsivaltiot, joissa tariffit, jotka olivat tuolloin liittohallituksen ensisijainen tulolähde, pahensivat jo elinkustannusten jyrkkää nousua.
