Mikä on Pariisin sopimus / COP21?
Pariisin sopimus on yli 170 maan johtajien välinen sopimus vähentää kasvihuonekaasupäästöjä ja rajoittaa maapallon lämpötilan nousu alle 2 celsiusasteen (3, 6 F) yläpuolelle esiteollisuuden tasosta vuoteen 2100 mennessä. Ihannetapauksessa sopimuksen tavoitteena on Pidä nousut alle 1, 5 celsiusastetta. Sopimusta kutsutaan myös YK: n ilmastomuutosta koskevan puitesopimuksen osapuolten 21. konferenssiksi.
Kaksivuotinen sopimukseen johtava konferenssi pidettiin Pariisissa joulukuussa 2015. Marraskuusta 2017 lähtien 195 UNFCCC: n jäsentä on allekirjoittanut sopimuksen ja 174 on liittynyt siihen. Pariisin sopimus korvaa vuoden 2005 Kioton pöytäkirjan.
Pariisin sopimuksen / COP21 ymmärtäminen
Yksi vuoden 2015 Pariisin sopimuksen merkittävimmistä tuloksista oli, että sekä Yhdysvallat että Kiina allekirjoittivat sopimuksen alun perin, vaikka Yhdysvallat on sittemmin uusiutunut. Yhdessä Yhdysvaltojen ja Kiinan vastuulla on noin 44% maailman päästöistä: 30% johtuu Kiinasta ja 14% johtuu Yhdysvalloista. Kaikki allekirjoittajat sopivat tavoitteesta vähentää kasvihuonekaasupäästöjä lämpötilan nousun ja muiden koko maailmaan vaikuttavien riskien vuoksi. Toinen merkittävä sopimuksen osa on, että se sisältää maita, jotka luottavat öljyn ja kaasun tuotannosta saatuihin tuloihin.
Jokainen osapuolten 21. konferenssiin osallistunut maa sopi vähentää päästöjään tietyllä prosentilla perusvuoden päästötasoon perustuen. Esimerkiksi Yhdysvallat lupasi vähentää päästöjään jopa 28 prosenttia vuoden 2005 tasosta. Näitä lupauksia kutsutaan tarkoituksellisiksi kansallisesti määritellyiksi rahoitusosuuksiksi. Päätettiin, että jokaisella osallistujamaalla on mahdollisuus määritellä omat painopistealueensa ja tavoitteensa, koska jokaisella maalla on erilaiset olosuhteet ja erilainen kyky toteuttaa muutoksia.
Yhdysvaltojen vetäytyminen Pariisin sopimuksesta
Yhdysvaltain presidentti Donald Trump ilmoitti 1. kesäkuuta 2017, että Yhdysvallat vetäytyy vuoden 2015 Pariisin sopimuksesta. Trump perusteli, että Pariisin sopimus heikentäisi kotimaista taloutta ja asettaisi kansakunnan pysyvästi epäedulliseen asemaan. Pariisin sopimuksen 28 artiklan mukaan Yhdysvaltojen vetäytyminen ei voi tapahtua ennen 2. marraskuuta 2020. Siihen asti Yhdysvaltojen on ehkä täytettävä sopimuksen mukaiset sitoumuksensa, kuten ilmoitettava päästöstään Yhdistyneille Kansakunnille.
Yhdysvaltojen päätös vetäytyä tuomittiin Yhdysvaltojen ja maailmanlaajuisten kansalaisten, uskonnollisten järjestöjen, yritysten, poliittisten johtajien, tutkijoiden ja ympäristönsuojelijoiden laajalti tuomitsemalla. Peruuttamisesta huolimatta useat Yhdysvaltain osavaltioiden kuvernöörit ovat perustaneet Yhdysvaltojen ilmastoyhdistyksen ja sitoutuneet jatkamaan Pariisin sopimuksen noudattamista ja edistämistä.
Pariisin sopimuksen rakenne
Sopimuksen tekemiseksi vaadittiin liittyvän vähintään 55 maan, jotka edustavat vähintään 55 prosenttia maailman päästöistä. Sopimus avattiin virallista sitoumusta varten huhtikuussa 2016 ja päättyi huhtikuussa 2017. Sen jälkeen, kun maan johtaja päätti liittyä sopimukseen, maan kansakunnan viralliseen osallistumiseen vaadittiin valtioneuvoston hyväksyntä tai kansallisen lain hyväksyminen. Näiden suurten toimijoiden ja Kiinan osallistuminen oli avain 55 prosentin tason saavuttamiseen, koska alkuperäiset 24 maata, jotka ratifioivat sopimuksen, vastasivat vain noin yhtä prosenttia maailman päästöistä.
Ympäristöryhmät ovat tukensa huolimatta varoittaneet, että sopimus ei riitä estämään katastrofaalista ilmaston lämpenemistä, koska maiden hiilipäästöjen vähentämislupaukset eivät riitä saavuttamaan lämpötilatavoitteita. Muut kritiikit liittyvät erimielisyyksiin ilmastomuutosta koskevasta tieteestä ja sopimuksen kyvystä puuttua ilmastomuutokseen liittyviin menetyksiin haavoittuvimmissa maissa, kuten useimmissa Afrikan maissa, monissa Etelä-Aasian maissa sekä useissa Etelä- ja Keski-Amerikan maissa.
Allekirjoittajaa rohkaistaan kehittämään uusiutuvia energialähteitä ja rakentamaan infrastruktuuria, kuten meren seiniä, ilmaston lämpenemisen vaikutusten lieventämiseksi. Joka viides vuosi yritysten on ilmoitettava edistyksestään kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä ja suunnitelmistaan. Pariisin sopimus vaatii myös kehittyneitä maita lähettämään 100 miljardia dollaria vuodessa kehitysmaille vuodesta 2020 alkaen, kun sopimus tulee voimaan. Tämä määrä kasvaa ajan myötä.
