Ei ole yllättävää, että tuloerot ovat olleet tärkeä aihe Yhdysvaltain presidentin kisassa ainakin demokraattien keskuudessa. Vuoden 2013 lopulla Economist julkaisi artikkelin, jossa väitettiin, että Yhdysvalloissa oli korkein tuloerot verojen jälkeisellä ja siirtotason tasolla kaikista maailman erittäin kehittyneistä maista, Gini-kertoimen ollessa 0, 42.
Koska joukko sosiaalisia ongelmia korreloi korkean tuloerotason kanssa, on ratkaisevan tärkeää selvittää, kuinka vähentää Amerikan tuloeroja. Onneksi historia antaa meille hyödyllisen oppaan politiikoista, jotka voidaan panna täytäntöön juuri tämän vuoksi. Lyhyt historia tuloerosta Yhdysvalloissa 1900-luvun alusta nykypäivään osoittaa, että valtion verotusta ja työvoimaa koskevat politiikat vaikuttavat suuresti maan tulotason epätasa-arvoon.
1900-luvun alku
Vuonna 1915, neljäkymmentä vuotta siitä, kun Yhdysvallat oli ohittanut Yhdistyneen kuningaskunnan maailman suurimpana taloudenä, tilastaja nimeltä Willford I. King ilmaisi huolensa siitä, että noin 15 prosenttia Amerikan tuloista meni maan rikkaimpaan 1 prosenttiin. Thomas Pikettyn ja Emmanuel Saezin tuoreemmassa tutkimuksessa arvioidaan, että vuonna 1913 noin 18% tuloista meni 1%: n parhaimpaan tuloon.
Ehkä ei ole ihme, että silloin Amerikan nykyinen tulovero otettiin käyttöön ensimmäisen kerran vuonna 1913. Maatalouden ja populistien puolueiden voimakkaasti kannattamana tulovero otettiin käyttöön oikeudenmukaisuuden, oikeudenmukaisuuden ja oikeudenmukaisuuden varjolla. Yksi Oklahoman demokraatti, William H. Murray, väitti: "Tämän veron tarkoitus ei ole muuta kuin kunnianosoitus ylijäämäiselle varallisuudelle, joka vaatii ylimääräisiä kustannuksia, ja näin toimiessaan se ei ole muuta kuin tasapuolisten käden täyttäminen. oikeudenmukaisuutta.”
Vaikka hyväksyttyyn tuloverolaskuun sisältyi henkilökohtainen 3000 dollarin verovapaus, jolla varmistetaan, että vain vauraimmat verotetaan, uusi tulovero ei juurikaan tasapainottanut rikkaiden ja köyhien välisiä kilpailuolosuhteita. Sitä ei koskaan ollut tarkoitus käyttää varallisuuden jakamiseen; Sen sijaan sitä käytettiin korvaamaan menetykset, jotka aiheutuivat liian korkeiden tariffien alentamisesta, joista hyötyivät rikkaat. Tulovero oli siis tasapuolisempi siinä mielessä, että rikkaat eivät enää saaneet ilmaista lounasta, vaan heidän oli alkaa maksaa kohtuullinen osuus valtion tuloista.
Uusi tulovero ei juurikaan rajoittanut tuloja, mistä osoittaa alhainen marginaaliveroaste 7% yli 500 000 dollarin tuloista, mikä vuonna 2013 oli inflaatiokorjattu dollaria 11 595 657 dollaria. Tuloerot kasvoivat edelleen vuoteen 1916 saakka, jolloin ylin marginaaliveroaste nostettiin 15 prosenttiin. Ylin korko muutettiin myöhemmin vuosina 1917 ja 1918 ja saavutti korkeimman 73 prosentin tulot yli 1 000 000 dollarin tuloissa.
Mielenkiintoista on, että huipun vuonna 1916 saavuttuaan 1 prosentin eniten tuloja aleni laskea ja saavuttaa alimman, vajaan 15 prosentin kokonaistuotannosta vuonna 1923. Vuoden 1923 jälkeen tuloerot alkoivat taas nousta ja saavuttaa uuden huipun vuonna 1928 - juuri ennen kaatumista, joka johtaisi suureen masennukseen - rikkaimmalla 1 prosentilla oli 19, 6 prosenttia kaikista tuloista. Ei ole yllättävää, että tämä tuloeron epätasa-arvon nousu heijastaa tarkasti myös marginaaliverokantojen alennusta vuodesta 1921 alkaen, kun ylin korko laski 25 prosenttiin tuloista yli 100 000 dollaria vuonna 1925.
Vaikka verotuksellisten verokantojen ja tuloeron välinen suhde on mielenkiintoinen, on myös syytä mainita, että 1900-luvun alussa Yhdysvaltain ammattiliittojen osuus oli noin 10 prosenttia työvoimasta. Vaikka tämä määrä lisääntyi ensimmäisen maailmansodan aikana ja oli lähes 20 prosenttia sodan loppuun mennessä, 1920-luvun liittojen vastaiset liikkeet poistivat suurimman osan näistä jäsenyyden voitoista. (Mitä, katso: Ovatko ammattiliitot tehokkaita?)
Suuresta masennuksesta suureen puristukseen
Vaikka suuri masennus auttoi vähentämään tuloeroja, se pienensi myös kokonaistuloja, mikä johti joukkotyöttömyyteen ja vaikeuksiin. Tämän seurauksena työntekijöillä ei ollut paljon menetettävää, mikä johti organisoituun paineeseen poliittisiin uudistuksiin. Lisäksi progressiiviset liiketaloudelliset edut, jotka uskoivat osan talouskriisistä ja kyvyttömyyttä toipua, johtuivat ainakin osittain vähemmän optimaalisesta kokonaiskysynnästä alhaisten palkkojen ja tulojen seurauksena. Nämä tekijät yhdessä antaisivat hedelmällisen ilmapiirin New Deal -sovelluksen toteuttamille asteittaisille uudistuksille.
Jos New Deal tarjoaa työntekijöille paremman neuvotteluvoiman, ammattiliittojen jäsenmäärä nousee yli 33 prosenttiin vuoteen 1945 mennessä ja pysyy yli 24 prosenttia 1970-luvun alkuun saakka. Tänä aikana mediaanikorvaus lisääntyi ja työn tuottavuus noin kaksinkertaistui, mikä kasvatti kokonaisvaurautta varmistaen samalla, että se jaettiin tasapuolisemmin.
Lisäksi suuren laman aikana marginaaliverokantoja korotettiin useita kertoja, ja vuoteen 1944 mennessä marginaaliveroaste oli korkein 94% kaikista yli 200 000 dollarin tuloista, mikä vuonna 2013 oli inflaatio-korjattu dollari 2 609 023 dollaria. Tällainen korkea vero toimii tulojen ylärajana, koska se estää yksilöitä neuvottelemasta lisätuloista, jotka ylittävät veron, ja yrityksiä tarjoamaan tällaisia tuloja. Korkein marginaaliveroaste pysyisi korkeana melkein neljän vuosikymmenen ajan, laskien vain 70 prosenttiin vuonna 1965 ja myöhemmin 50 prosenttiin vuonna 1982.
Merkittävää on, että suuren laman aikana tuloerot epätasa-arvoisesti laskivat huippustaan vuonna 1929 ja olivat suhteellisen vakaita, ja rikkaimman 1%: n osuus kokonaistuloista oli noin 15% vuosien 1930 ja 1941 välillä. Vuosina 1942–1952 ensimmäisen prosentin osuus tuloista oli laski alle 10 prosenttiin kokonaistuloista ja vakiintui noin 8 prosenttiin lähes kolmen vuosikymmenen ajan. Tätä tulonpakkausjaksoa on nimetty osuvasti suureksi pakkaukseksi.
Suuresta eroavuudesta suureen taantumaan
Toisen maailmansodan jälkeisten vuosikymmenten yhteinen vauraus päättyisi 1970-luvulla, vuosikymmenelle, jolle oli ominaista hidas kasvu, korkea työttömyys ja korkea inflaatio. Tämä synkkä taloudellinen tilanne antoi sysäyksen uusille politiikoille, joilla luvattiin vauhdittaa talouskasvua.
Valitettavasti se tarkoitti kasvua palaavan, mutta pääasialliset edunsaajat olisivat tulotason yläosassa olevat. Ammattiliitot joutuivat hyökkäyksen kohteeksi työpaikoilla, tuomioistuimissa ja julkisessa järjestyksessä. Ylin marginaaliverokantaa alennettiin yritettäessä ohjata enemmän rahaa yksityisiin sijoituksiin kuin hallituksen käsiin, ja yritys- ja finanssilaitosten sääntelyn purkaminen toteutettiin.
Vuonna 1978 ammattiliittojen jäsenyys oli 23, 8 prosenttia ja laski 11, 3 prosenttiin vuonna 2011. Vaikka toisen maailmansodan jälkeiset kolme vuosikymmentä olivat yhteisen vaurauden aikakautta, ammattiliittojen heikentyvä vahvuus on vastattu tilanteeseen, jossa työn tuottavuus on kaksinkertaistunut. vuodesta 1973, mutta mediaanipalkat ovat nousseet vain 4%.
Ylin marginaaliveroaste laski 70 prosentista 50 prosenttiin vuonna 1982 ja sitten 38, 5 prosenttiin vuonna 1987, ja viimeisen 30 parittoman vuoden aikana on vaihdellut 28 prosentista 39, 6 prosenttiin, missä se on tällä hetkellä. (Vastaanottaja, katso: Kuinka vero marginaalijärjestelmä toimii? ).
Ay-jäsenyyden väheneminen ja marginaalisten veroasteiden aleneminen tapahtuu suurin piirtein tuloeron lisääntymisen kanssa, jota on kutsuttu suureksi erotukseksi. Vuonna 1976 rikkaimmalla 1 prosentilla oli vajaat 8 prosenttia kokonaistuloista, mutta se on kasvanut sen jälkeen, kun se saavutti huippunsa hieman yli 18 prosenttia - noin 23, 5 prosenttia, kun myyntivoitot sisällytetään - vuonna 2007, aattona, jolloin syntyi suuri Lama. Nämä luvut ovat hirveästi lähellä niitä lukuja, jotka saavutettiin vuonna 1928 ja jotka johtavat onnettomuuteen, joka tuo tullessaan käyttöön suuressa masennuksessa.
Pohjaviiva
Historia voi olla hyödyllinen opas nykypäivään. Lyhytaikainen tuloerojen epätasa-arvo Yhdysvalloissa on kaukana siitä, että se hyväksyy nykyisen taloudellisen tilanteen väistämättömäksi, ja se osoittaa, että hallituksen politiikat voivat kallistaa rikkaiden tai köyhien taloudellisten korvausten tasapainoa. Koska viimeinen 35 vuotta on ollut suhteettoman suotuisa varakkaille ja tosiasia, että suurempi tuloerot ovat korreloineet korkeamman rikollisuuden, stressin, mielisairauksien ja joidenkin muiden sosiaalisten häiriöiden kanssa, on aika aloittaa tasapuoliset toimintaedellytykset. taas kerran.
