Mikä on kaksikamerajärjestelmä?
Kaksikamarinen järjestelmä on viittaus hallitukseen, jolla on kaksi lainsäädäntötaloa tai -kamaria. Kaksikielisyys on latinalainen sana, joka kuvaa kahden talon lainsäädäntöjärjestelmää. Kaksikamarijärjestelmä on kotoisin Englannista, ja Yhdysvallat otti järjestelmän käyttöön sen perustamisen jälkeen.
Yhdysvaltojen liittohallitus käyttää kaksikamerajärjestelmää, samoin kuin kaikki Yhdysvaltojen osavaltiot, Nebraskaa lukuun ottamatta. Yhdysvaltojen kaupungit sitä vastoin käyttävät yleisesti yksikamarista järjestelmää, kuten Nebraska.
Avainsanat
- Kaksikamarijärjestelmä on hallitustyyli, jossa on kaksi erillistä jakoa lainsäädäntöhallinnon sisällä, verrattuna yksikamarijärjestelmään, joka ei jaa hallituksen haaraa. Yhdysvaltojen kaksikamarijärjestelmä on jaettu edustajainhuoneeseen (missä jakautuneiden jäsenten lukumäärä perustuu valtion väestöstä) ja senaatissa (jossa kukin valtio saa kaksi jäsentä). Suurin osa kansainvälisistä hallituksista käyttää yksikamarista järjestelmää - jakautuen noin 60/40 yksikamarisen ja kaksikamarisen kesken. Jokaisella lainsäädäntöelimen talolla on erilaiset valtuudet varmistaa, että ovat tarkistuksia ja tasapainoja järjestelmässä. Väestöllisemmällä edustajainhuoneen haaralla on vähemmän tiukat vaatimukset jäsenille iän ja kansalaisuuden pituuden suhteen senaattiin verrattuna.
Kuinka kaksikamerajärjestelmä toimii?
Kaksikamarinen järjestelmä Yhdysvalloissa koostuu edustajainhuoneesta ja senaatista, jotka tunnetaan yhdessä nimellä kongressi. Yhdysvaltojen perustuslain 1 artiklan 1 jaksossa perustetaan kongressi, joka koostuu senaatista ja edustajainhuoneesta. Kaksi lainsäätäjän taloa on sekä historiallisia että käytännöllisiä syitä.
Yhdysvalloissa historiallinen syy on se, että perustuslaillisen valmistelukunnan aikana Amerikan perustajat eivät voineet sopia siitä, pitäisikö kaikilla valtioilla olla sama edustajien lukumäärä vai pitäisikö edustajien lukumäärän perustua väestöön. Perustajat päättivät tehdä molemmat sopimuksella, joka tunnetaan nimellä Suuri kompromissi, ja siten perustettiin nykyinen kaksikamerajärjestelmä.
Kaksikamarisen järjestelmän käytännöllinen syy on estää lainsäädäntöä käyttämästä liikaa valtaa - toimialakohtainen tarkastus. Kaksikamerajärjestelmän on tarkoitus huolehtia tarkistuksista ja tasapainoista ja estää mahdollisia vallan väärinkäytöksiä.
Yhdysvaltain kaksikamarijärjestelmä syntyi halusta saada tasapainoinen järjestelmä lainsäädäntöalalla ja ratkaista erimielisyys siitä, miten valtioille jaettaisiin edustus.
Erityiset näkökohdat
Maailmanlaajuisesti noin 41% hallituksista on kaksikamarisia ja noin 59% yksikamarisia. Muita kaksikamerajärjestelmää käyttäviä maita ovat Australia, Brasilia, Kanada, Saksa, Intia, Yhdistynyt kuningaskunta, Irlanti, Alankomaat, Venäjä, Espanja ja Tšekin tasavalta. Kaksikamarisen järjestelmän kunkin kamarin koko, toimikausi ja vaalitapa (suoraan valittu, epäsuorasti valittu, nimitetty tai muu) vaihtelee maittain. Yksikamariset järjestelmät tulivat suositummille 1900-luvulla, ja eräät maat, kuten Kreikka, Uusi-Seelanti ja Peru, vaihtoivat järjestelmiä kaksikameraisista yhdenkamarisiksi.
Yhdistyneessä kuningaskunnassa kaksikamarijärjestelmä koostuu Lordien huoneesta ja Alahuoneesta. Lordien talo edustaa pienempää, eliittiluokkaa, kun taas alahuoneisto edustaa suurempaa, tavallista luokkaa. Yhdysvaltain järjestelmä oli ainutlaatuinen, kun se perustettiin siinä, että sen ei ollut tarkoitus edustaa eri luokkien jäseniä, vaan eri paikkakunnan asukkaita.
Kaksikamerajärjestelmää koskevat vaatimukset
Yhdysvaltain edustajainhuoneen jäsenet toimivat kahden vuoden toimikautena. Kahden vuoden toimikauden tarkoitus on pitää edustajat reagoivina äänestäjien tarpeisiin. Edustajia on yhteensä 435, kunkin valtion lukumäärän ollessa suhteessa valtion väestöön. Tätä järjestelmää kutsutaan suhteelliseksi esitykseksi. Esimerkiksi Alabamalla on seitsemän edustajaa, kun taas Kaliforniassa on 53. Seitsemällä vähiten väestönosaisella osavaltiolla - Alaska, Delaware, Montana, Pohjois-Dakota, Etelä-Dakota, Vermont ja Wyoming - on vain yksi edustaja.
Jokaisessa osavaltiossa on myös kaksi senaattoria (järjestelmä, jota kutsutaan tasavertaiseksi edustukseksi), jotka äänestäjät valitsevat suoraan ja toimivat kuuden vuoden toimikautena. Ennen perustuslain seitsemännentoista muutoksen ratifioimista vuonna 1913, valtion lainsäätäjät saivat valita senaattorit, joilla oli taipumus olla eliitti.
Jokaisella talolla on erilaisia vaatimuksia palvellakseen. Yhdysvaltain edustajana sinun on oltava vähintään 25-vuotias, Yhdysvaltain kansalainen vähintään seitsemän vuotta ja asua siinä valtiossa, jota haluat edustaa. Yhdysvaltain senaattoriksi tulee olla vähintään 30-vuotias, Yhdysvaltain kansalainen vähintään yhdeksän vuotta ja asua siinä valtiossa, jota haluat edustaa.
Jokaisella talolla on myös ainutlaatuisia voimia. Vain parlamentin jäsenet voivat rikoksellisesti syyttää presidenttiä ja muita liittovaltion virkamiehiä; senaatti tarkastelee sitten asiaa. Parlamentti päättää myös presidentinvaalit, jos yksikään ehdokas ei voita enemmistöä vaalikokouksen äänistä. Ja kaikki veroja korottava lakiehdotus on peräisin talosta, minkä vuoksi parlamentin sanotaan olevan rahalaukussa. Senaatti äänestää vahvistaakseen yli 1000 toimeenpanevan virkailijan nimittämisen, ja se voi ratifioida sopimukset kahdella kolmasosalla äänestämällä.
