Kun hallitus kiristää vyötään vaikeina taloudellisina aikoina, koko kansa tuntee puristuksen. Koska verotulojen vähentymisen ja velan kasvattamisen takia vähemmän rahaa maksaa kaikista julkisista palveluista, menot tuntuvat välttämättömiltä.
Hallituksen menojen vähentäminen on kuitenkin yleensä viimeinen keino, kunhan lainsäätäjät sallivat alijäämärahoituksen sen, mitä hallitus tarjoaa kansalaisilleen. Alijäämäinen rahoitus tarkoittaa lainanottoa valtion palvelujen ja etuuksien maksamiseen, ja veronmaksajille syntyy velka.
Hallituksen säästöohjelma voidaan määrätä, kun velka saavuttaa kestämättömän tason, ja hallitus ei voi edes palvella tätä velkaa - maksaa korkoa siitä, minkä se on velkaa - ilman, että lainataan tai tulostetaan lisää rahaa ja siten aiheuttamalla inflaatiota. Velkojen rahoituksen lisäksi hallitusten on katettava toimintakulut, kuten palkat, eläkkeet, terveydenhuollon kustannukset, sotilasmenot, infrastruktuurin korjaus ja monet muut sitoumukset kansalaisilleen.
Avainsanat
- Hallitukset käynnistävät toisinaan säästöohjelmia, kun verotulot pienenevät ja velan tasot kasvavat kestämättömiksi. Hallituksen säästöjen vähentämisellä säästötoimenpiteiden vuoksi voi olla kielteinen vaikutus talouteen. Muihin säästötoimenpiteisiin voi kuulua eläkerahoituksen vähentäminen, verojen lisääminen tai Hallituksen palkkaaminen.Sotaaikana säästöaloitteet ovat olleet tehokkaita suurien sotilaallisten ponnistelujen rahoittamiseen. Säästötoimenpiteiden todellinen taloudellinen vaikutus käydään paljon akateemista keskustelua, koska talouden alalla ei ole varmuutta.
Mikä on säästöohjelma?
Yksinkertaisimmillaan säästöohjelma, joka yleensä toteutetaan lainsäädännöllä, voi sisältää yhden tai useamman seuraavista:
- Hallituksen palkkojen ja etuuksien leikkaaminen tai jäädyttäminen ilman korotuksia.Julkistukset valtion palkkaamisesta ja valtion työntekijöiden lomautuksista.Valtion palvelujen vähentäminen tai lopettaminen väliaikaisesti tai lopullisesti.Valtion eläkeleikkaukset ja eläkeuudistukset.Korko vastikään annettuihin valtion arvopapereita voidaan leikata, mikä tekee näistä sijoituksista vähemmän houkuttelevia sijoittajille, mutta vähentää valtion korkovelvoitteita.Valtion menoja voidaan leikata. Aiemmin suunnitellut julkisen sektorin menoohjelmat - esimerkiksi infrastruktuurin rakentaminen ja korjaus, terveydenhuolto ja veteraanien edut - voidaan vähentää., keskeytetään tai hylätään.Verojen korotus mukaan lukien tulo-, yritys-, kiinteistö-, myynti- ja myyntivoittoverot.Pankki voi joko alentaa tai nostaa rahan tarjontaa ja korkoja olosuhteiden määrääessä ratkaisemaan kriisin.Aikana sota, hallituksen asettamat säästötoimet voivat sisältää kriittisten hyödykkeiden rationoinnin, matkarajoitukset, hintajäädytykset ja muut taloudellinen valvonta.
Näiden säästötoimenpiteiden tulos voi räpätä koko talouden läpi, ja kansalaiset joutuvat tuntemaan talouden puristuksen. Taloustieteilijät ovat keskustelleet siitä, tuottavatko nämä säästötoimet toivottuja tuloksia - paluuta talouden terveyteen ja kasvuun vai vähentävätkö julkista velkaa.
Vaikka yksimielisyys ajattelee suurempaa osaa edellä mainituista toimenpiteistä, muut taloustieteilijät ovat vaatineet, että julkiset menot (jotka edellyttävät lainaamista ja / tai tulostamista enemmän rahaa) on paras tapa selviytyä vaikeista taloudellisista aikoista. Samaan aikaan sodan tapauksessa asetetut säästötoimet ovat osoittautuneet tehokkaiksi toimitettaessa suuriin kansallisiin sotilaallisiin ponnistuksiin tarvittavia rahaa ja materiaaleja.
Säästöohjelmat 1800-luvulla
1800-luvulla suuria 1900-luvun tukioikeusohjelmia - sosiaaliturva, Medicare ja Medicaid, valtion eläkkeet, kohdennetut verokannustimet tai -vähennykset - ei vielä ollut. 1800-luvun vapaan pyörän vuosikymmenten aikana Yhdysvaltojen talouteen puuttuminen oli minimaalista tai olematonta.
Maa-avustukset myönnettiin yksittäisille kodinhoitajille ja tutkijoille, teollisuudelle, kuten rautateille, karjalle ja kaivosteollisuudelle, sekä valtion yliopistoille kansakunnan laajentuessa länteen. Hallitus myönsi myös erityisiä verohelpotuksia ja kannustimia sähköntuotantoteollisuudelle, joki- ja kanavakuljetusyrityksille sekä maakuljetusreiteille. Hallitus asetti tuontitariffit kotimaisten tavaroiden ja palvelujen suojelemiseksi. Nämä olivat pohjimmiltaan valtion lahjoja, joiden tarkoituksena oli edistää kasvua ja taloudellista kehitystä.
Ja niin, vaikka hallitus 1800-luvun puolivälissä oli antelias lahjoittaessaan yksityishenkilöille ja yrityksille, hallituskalenteri ei kaukana kustannuksistaan biljoonia dollareita, jotka on käytetty viime aikoina lukuisiin oikeuksien ohjelmiin, jotka on otettu lakiin koko 1900-luvun ajan.
Säästöohjelmat 1900-luvulla
Ensimmäistä maailmansotaa välittömästi edeltävinä vuosina Amerikan talous oli kukoistamassa. Hallituksen johtaminen kallistui, ja kongressi antoi vuonna 1913 nykyaikaisen tuloverolain sen toiminnan rahoittamiseksi. Hallitus oli asettanut tuloveroa aiemmin etenkin vuoden 1812 sodan ja sisällissodan rahoittamiseksi, mutta nämä verokannat olivat suhteellisen alhaiset ja verotetut tulotasot olivat korkeat.
Sen jälkeen kun Yhdysvallat liittyi ensimmäiseen maailmansotaan huhtikuussa 1917, ensimmäisten käyttöön otettujen säästötekijöiden joukossa oli tuloveron korottaminen enimmäisosuusasteeseen 77%. Elintarvikkeiden tuotantoa ja jakelua hallitsi hallitus pyrkiessään vähentämään kotimaista kulutusta ja lisäämään jakelua ulkomailla toimiville sotilasvoimille ja niiden maiden siviiliväestölle, joissa ruuan tuotantoa vähennettiin sodassa. Niittien ja kriittisten hyödykkeiden hinnat vahvistettiin ja polttoaineen kulutusta säädettiin. Kesäajan säästämisaika aloitettiin, lakkoja lainvastaiseksi sodan ajaksi, ja palkat ja työtunnit määräsi hallitus kriittisillä, sotaan liittyvillä talouden aloilla.
Masennuskauden leikkaukset
Ilman valtion talousohjelmia, jotka auttoivat yksilöitä, yrityksiä ja teollisuutta presidentti Franklin D. Rooseveltin hallinnon aikana, vuoden 1929 osakemarkkinoiden kaatumisen jälkeisen suuren laman alkuvuosina olleet taloudelliset olosuhteet olivat erittäin vaikeat.
Työttömyys nousi huipussaan lähes 25 prosenttiin vuonna 1932. Konkurssit ja pankkien konkurssit olivat usein. Bruttokansantuote - kaikkien maan asukkaiden tuottamien tavaroiden ja palvelujen dollariarvo sekä kotimaassa että ulkomailla - laski 30%, ja tukkuhintaindeksi laski hämmästyttävän 47% heijastaen heikentynyttä taloutta ja deflaatiovoimia.
Sen sijaan, että asetettaisiin säästötoimenpiteitä kansalaisille, jotka harjoittavat omaa tahtoaan sekä vapaaehtoistaan säästötoimintaa, hallitus käytti rahaa erilaisten ohjelmien avulla, joiden tarkoituksena on luoda työpaikkoja ja edistää taloutta.
Toisen maailmansodan toimintaedellytykset
Kun Yhdysvallat liittyi toiseen maailmansotaan vuonna 1941, hallitus ja teollisuus pyrkivät sodankäyntiin ja talous lopulta nousi masennuksesta. Samanaikaisesti hallitus määräsi kansalaisilleen laajoja säästötavaroita, mukaan lukien ruoka, bensiini ja muut sodan kannalta välttämättömät tavarat. Matkarajoitukset asetettiin, palkat ja työajat vahvistettiin ja autojen valmistus keskeytettiin, koska aiemmin autoja valmistaneet tehtaat kääntyivät säiliöistä, jeepeistä ja muista armeijan ajoneuvoista.
Vyönkiristys suuren taantuman jälkeen
Vuosien 2007-2008 finanssikriisin ja suuren taantuman seurauksena Yhdysvaltain liittohallitus - samoin kuin osavaltioiden, läänien ja kuntien hallitukset - kasvatti velkaaan enemmän kuin viimeisen 60 vuoden aikana. Tämä oli alhaisempi prosentteina bruttokansantuotteesta (BKT) kuin 1940-luvulla, mutta kasvoi nopeasti.
22 biljoonaa dollaria
Yhdysvaltain julkisen velan taso kesäkuusta 2019
Velvoitteisiin kuuluvat sosiaaliturva, Medicare ja Medicare, eläkevaatimukset kaikilla hallinnon tasoilla ja tietysti julkisen velan korot, kuten valtion velkasitoumukset, kunnalliset joukkovelkakirjalainat, yleiset velkakirjalainat ja muut luottomaksut.
Mitä tulevaisuudessa: säästävyys tai hyvinvointi?
Tämän artikkelin ensimmäisessä osassa mainittujen säästötapojen lisäksi ja joidenkin jäljempänä mainittujen erityisohjelmien lisäksi monet seuraavista on toteutettu tai ehdotettu toteutettavaksi:
- Eläke-etuuksien vähentäminen uusille vuokralaisille julkisella sektorilla - liittovaltion, osavaltioiden ja paikallisissaA Medicaid-etuuksien vähentäminen, joka vaihtelee osavaltioittain. Valtion joukkovelkakirjojen alhaisemmat tuotot ovat toinen vyökiristysmuoto. Puolustus-, koulutus- ja infrastruktuuriPalaukset jokaisessa muodossa aikaisemmin tarjottuissa sosiaalipalveluissaAmmattuille maille suunnatun ulkomaisen avun palautuksetErilaisten byrokraattisten irtisanomusten poistaminen ja tiettyjen tuottamattomiksi tai tarpeettomiksi katsottujen hallintoelinten poistaminen
Looginen kysymys on, toimivatko nämä säästöohjelmat? Amerikka testaa edelleen tätä hypoteesia todellisessa maailmassa, reaaliajassa sen sijaan, että spekuloisi säästöteorian kanssa. Vyönkiristys toimi hyvin toisen maailmansodan aikana, mutta taloudelliset olosuhteet olivat silloin erilaisia kuin nykyään.
Taloudessa ei ole varmuutta - osa tiedettä, osa taidetta ja alaa arvaamaton muuttuja. Työläs säästöohjelma ja ylivoimainen velka voivat tulevaisuudessa ruttoittaa Yhdysvaltain taloutta ja sen veronmaksajia. Tai säästöohjelmien seurauksena voi tulla voimakas talouden elpyminen ja pitkän aikavälin nousu.
Joten vaikka taloustieteilijät voivat tutkia taloudellisia indikaattoreitaan ja historiallisia ennakkotapauksiaan ja tehdä ennusteitaan, kukaan ei tiedä varmasti, milloin nousukausi alkaa. Vaikka historia on viitteitä, hyvät taloudelliset ajat ovat väistämättä, ennemmin tai myöhemmin.
