Mikä on tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus (GATT)?
Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus (GATT), jonka maat allekirjoittivat 30. lokakuuta 1947, oli oikeudellinen sopimus, jolla minimoitiin kansainvälisen kaupan esteet poistamalla tai vähentämällä kiintiöitä, tariffeja ja tukia säilyttäen samalla merkittävät säännökset. GATT-sopimuksen tarkoituksena oli vauhdittaa talouden elpymistä toisen maailmansodan jälkeen rekonstruoimalla ja vapauttamalla maailmankauppaa.
GATT tuli voimaan 1. tammikuuta 1948. Siitä lähtien sitä on hienostunut, mikä johtaa lopulta Maailman kauppajärjestön (WTO) perustamiseen 1. tammikuuta 1995, joka absorboi ja pidentää sitä. Siihen mennessä 125 maata oli allekirjoittanut sen sopimukset, jotka kattoivat noin 90 prosenttia maailmankaupasta.
Tavaroiden kaupan neuvosto (tavaraneuvosto) vastaa GATT: stä ja koostuu kaikkien WTO: n jäsenmaiden edustajista. Syyskuusta 2019 alkaen neuvoston puheenjohtajana toimii Uruguyan suurlähettiläs José Luís Cancela Gómez. Neuvostossa on 10 komiteaa, jotka käsittelevät aiheita, kuten markkinoille pääsy, maatalous, tuet ja polkumyynnin vastaiset toimenpiteet.
Avainsanat
- 23 maata allekirjoittivat yleisen tullitariffeja ja kauppaa koskevan sopimuksen (GATT) lokakuussa 1947 toisen maailmansodan jälkeen, ja siitä tuli laki 1. tammikuuta 1948. GATT: n tarkoituksena oli helpottaa kansainvälistä kauppaa. GATT piti kahdeksan kierrosta Yhteensä huhtikuusta 1947 syyskuuhun 1986, jokaisella oli merkittäviä saavutuksia ja tuloksia. Vuonna 1995 GATT sisällytettiin Maailman kauppajärjestöön (WTO), joka laajensi sitä.
Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) ymmärtäminen
GATT luotiin sääntöjen muodostamiseksi sodan edeltävän protektionismin ajan kalleimpien ja ei-toivottujen piirteiden, nimittäin määrällisten kaupan esteiden, kuten kaupan valvonnan ja kiintiöiden, lopettamiseksi tai rajoittamiseksi. Sopimus tarjosi myös järjestelmän kansakuntien välisten kaupallisten riitojen välimiesmenettelyä varten, ja puitteet mahdollistivat monenväliset neuvottelut tariffiesteiden vähentämiseksi. GATT-sopimusta pidettiin merkittävänä menestyksenä sodanjälkeisinä vuosina.
Tullitariffeja ja kauppaa koskeva yleissopimus (GATT)
Yksi GATT-sopimuksen tärkeimmistä saavutuksista oli kauppa ilman syrjintää. Kaikkia GATT-sopimuksen allekirjoittajajäseniä oli kohdeltava yhdenvertaisesti muiden kanssa. Tätä kutsutaan suosituimmaksi periaateksi, ja se on otettu käyttöön WTO: ssa. Tämän käytännöllinen tulos oli, että kun jokin maa oli neuvotellut tariffien alennuksesta joidenkin muiden maiden (yleensä sen tärkeimpien kauppakumppaneiden) kanssa, tätä leikkausta sovelletaan automaattisesti kaikkiin GATT-sopimuksen allekirjoittajiin. Oli olemassa poistumislausekkeita, joiden avulla maat voivat neuvotella poikkeuksista, jos tariffileikkaukset vahingoittaisivat erityisesti niiden kotimaisia tuottajia.
Useimmat maat hyväksyivät suosituimmuusperiaatteen tariffien asettamisessa, mikä korvasi suurelta osin kiintiöt. Tariffit (mieluummin kuin kiintiöt, mutta silti kaupan este) leikattiin puolestaan tasaisesti peräkkäisissä neuvotteluissa.
GATT asetti suosituimmuusperiaatteen jäsenten välisiin tariffisopimuksiin.
Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) historia
GATT piti kahdeksan kokouskierrosta huhtikuun 1947 ja syyskuun 1986. välisenä aikana. Jokaisella konferenssilla oli merkittäviä saavutuksia ja tuloksia.
- Ensimmäinen kokous oli Genevessä, Sveitsissä, ja siihen osallistui 23 maata. Avajaiskonferenssissa keskityttiin tariffeihin. Jäsenet tekivät verohelpotuksia, jotka koskivat yli 10 miljardin dollarin kauppaa ympäri maailmaa. Toinen kokoussarja alkoi huhtikuussa 1949 ja pidettiin Annecyssä, Ranskassa. Tariffit olivat jälleen ensisijainen aihe. Kolmetoista maata oli toisessa kokouksessa, ja ne tekivät lisäksi 5000 verohelpotusta alentamalla tariffeja. Syyskuussa 1950 GATT-kokousten kolmas sarja pidettiin Torquayssa, Englannissa. Tällä kertaa mukana oli 38 maata, ja lähes 9 000 tariffimyönnytystä hyväksyttiin alentamalla verotustasoa jopa 25 prosentilla. Japani osallistui GATT-sopimukseen ensimmäistä kertaa vuonna 1956 neljännessä kokouksessa yhdessä 25 muun maan kanssa. Kokous oli Genevessä, Sveitsissä, ja valiokunta alensi jälleen maailmanlaajuisia tariffeja, tällä kertaa 2, 5 miljardilla dollarilla.
Tämä kokoussarja ja alennetut tariffit jatkuivat lisäämällä uusia GATT-säännöksiä prosessiin. Keskimääräinen tariffimäärä laski noin 22 prosentista, kun GATT allekirjoitettiin ensimmäisen kerran Genevessä vuonna 1947, noin 5 prosenttiin Uruguayn kierroksen loppuun mennessä, joka päättyi vuonna 1993 ja jossa neuvoteltiin myös WTO: n perustamisesta.
Vuonna 1964 GATT alkoi pyrkiä hillitsemään saalistushinnoittelua. Nämä politiikat tunnetaan polkumyynninä. Vuosien kuluessa maat ovat jatkaneet hyökkäyksiä globaaleihin kysymyksiin, muun muassa puuttuaan maatalouskiistoihin ja työskennelleet immateriaalioikeuksien suojelemiseksi.
