Kongressi hyväksyi vuonna 2004 amerikkalaisten työpaikkojen luomista koskevan lain talouden vauhdittamiseksi. Yksi lain tuloksista oli palautetun verohelpotuksen toteuttaminen, joka antoi Yhdysvaltain monikansallisille yrityksille kertaluonteisen verohelpotuksen ulkomailla ansaitsemastaan rahasta.
Verovähennys sallii ulkomaisten ansioiden verotuksen 5, 25%: n verokannalla, joka on huomattavasti alhaisempi kuin tavanomainen 35%: n yhtiöverokanta. Aikaisemmin suurta osaa ulkomailta saaduista ansiosta ei siirretty takaisin Yhdysvaltoihin, koska monikansalliset yritykset voivat lykätä ulkomaisten ansioiden verojen maksamista, kunnes ne päättävät lähettää ansiot takaisin osingon muodossa.
Viime kädessä hallituksen perusteena on, että verohelpotus kannustaisi amerikkalaisia monikansallisia yrityksiä käyttämään ulkomaisia tulojaan luomaan enemmän amerikkalaisia työpaikkoja ja / tai laajentamaan toimintaa Yhdysvalloissa.
Idean kriitikot uskovat, että koska yrityksiä ei vaadita käyttämään palautettuja tuloja yksinomaan amerikkalaisten työpaikkojen luomiseen (mutta lakiesitys estää yrityksiä käyttämästä rahaa johdon palkkioihin, osinkoihin ja osakeinvestointeihin), ei ole varmaa verohelpotus lisää työpaikkojen luomista. Lisäksi verohelpotusta voidaan pitää palkkiona yrityksille, jotka lykkäävät ulkomaisten ansioiden säännöllistä palauttamista, ja rangaistukseksi yrityksille, jotka lähettävät säännöllisesti rahaa takaisin. Kriitikot ovat myös huolestuneita siitä, että Yhdysvaltain työllisyyslaki luo huonon ennakkotapauksen, koska Yhdysvaltain monikansalliset yhtiöt saattavat nähdä tämän verohelpotuksen kannustimena pidättää ulkomaiset tulot toivoessaan, että tapahtuu uusi kotimainen verohelpotus.
