Mikä on säännellyt markkinat?
Säännellyt markkinat ovat markkinat, joilla hallintoelimet tai, harvemmin, teollisuus tai työryhmät, harjoittavat tietynlaista valvontaa. Markkinasääntelyä valvoo usein hallitus, ja se määrittelee, ketkä voivat päästä markkinoille, ja hinnat, joita ne voivat veloittaa. Hallituksen elimen ensisijainen tehtävä markkinataloudessa on säännellä ja seurata finanssi- ja talousjärjestelmää.
Kuinka säännellyt markkinat toimivat
Sääntely rajoittaa markkinaosapuolten vapautta tai antaa heille erityisiä etuoikeuksia. Asetuksiin sisältyy sääntöjä siitä, miten tavaroita ja palveluita voidaan markkinoida; mitkä oikeudet kuluttajilla on vaatia palautusta tai korvaamista; tuotteiden, työpaikkojen, elintarvikkeiden ja lääkkeiden turvallisuusstandardit; ympäristö- ja sosiaalisten vaikutusten lieventäminen; ja tietyn osallistujan hallinnan tason sallitaan ottaa markkinoilla.
FDA, SEC ja EPA ovat esimerkkejä Yhdysvaltojen sääntelyelimistä.
Muinaiset sivilisaatiot antoivat markkinoille alkeellisia säännöksiä standardisoimalla painot ja mitat ja määräämällä rangaistuksia varkauksista ja petoksista. Siitä lähtien hallitukset ovat useimmiten antaneet määräyksiä, poikkeuksia lukuun ottamatta: keskiaikaiset killat olivat kaupan elimiä, jotka tarkasti valvoivat pääsyä tietyille ammateille ja määrittelivät näiden ammattien harjoittamista koskevat vaatimukset ja standardit. 1900-luvulta lähtien työryhmillä on usein ollut enemmän tai vähemmän virallinen rooli tiettyjen markkinoiden sääntelyssä.
Esimerkkejä Yhdysvaltojen sääntelyelimistä ovat elintarvike- ja lääkevirasto, arvopaperi- ja pörssikomissio ja ympäristönsuojeluvirasto. Nämä virastot johtavat valtuutensa ja perustavanlaatuisen sääntelyjärjestelmänsä kongressin antamasta lainsäädännöstä, mutta ne ovat osa toimeenpanoelintä, ja Valkoinen talo nimittää johtajat. Niiden tehtävänä on usein luoda sääntöjä ja määräyksiä, joita ne panevat täytäntöön ajatuksen perusteella, että kongressilla ei ole aikaa, resursseja tai asiantuntemusta kirjoittaa sääntelyä jokaiselle virastolle.
Argumentit säännellyille markkinoille ja niitä vastaan
Tietyn sääntelyn kannattajat - tai yleensä sääntelyjärjestelmät - kannattavat yleensä mainitsevan etuja laajemmalle yhteiskunnalle. Esimerkkejä ovat kaivosyhtiöiden rajoittaminen vesien pilaantumiseen, maanomistajien kieltäminen rotuun tai uskontoon perustuvan syrjinnän kieltäminen ja luottokortin käyttäjien oikeuden myöntäminen riitauttamaan maksut.
Määräykset eivät kuitenkaan ole aina puhtaasti hyödyllisiä, eikä niiden perustelut ole aina puhtaasti altruistisia. Ammattiliitot ovat toisinaan onnistuneesti lobbaineet määräyksistä, jotka antavat jäsenilleen yksinoikeuden tietyille työpaikoille. Jopa hyvin tarkoituksellisilla säännöksillä voi olla tahattomia seurauksia. Paikallista sisältöä koskevat vaatimukset asetetaan usein kotimaisen teollisuuden hyödyksi. Hallitus saattaa vaatia, että maassa myytävät autot tai elektroniikka sisältävät tietyn osan esimerkiksi paikallisesti valmistettuja komponentteja. Nämä säännöt eivät välttämättä onnistu vaalimaan paikallista tuotantoa, mutta johtavat usein lainopillisiin kiertotapoihin (komponentit, jotka on valmistettu muualla täysin henkilöstöä käyttävissä tehtaissa ja kourallinen kourallinen työntekijöitä koko maassa) tai mustilla markkinoilla.
Jotkut vapaiden markkinoiden kannattajat väittävät, että kaikki, mikä ylittää kaikkein perusteellisimmat säännöt, on tehotonta, kallista ja ehkä kohtuutonta. Jotkut väittävät, että jopa vaatimaton minimipalkka nostaa työttömyyttä luomalla esimerkiksi esteitä heikosti koulutettujen ja nuorten työntekijöiden pääsylle markkinoille. Vähimmäispalkan kannattajat mainitsevat historiallisia esimerkkejä, joissa erittäin kannattavat yritykset maksoivat palkkaa, joka ei taannut työntekijöille edes perustasoa, väittäen, että palkkojen sääntely vähentää haavoittuvassa asemassa olevien työntekijöiden hyväksikäyttöä.
