Mikä on horisontaalinen pääoma?
Horisontaalinen pääoma on taloudellinen teoria, jonka mukaan henkilöiden, joilla on samanlaiset tulot ja varat, tulisi maksaa sama summa veroissa. Horisontaalista pääomaa olisi sovellettava henkilöihin, joita pidetään tasa-arvoisina voimassa olevasta verojärjestelmästä riippumatta. Mitä neutraalimpi verojärjestelmä on, sitä horisontaalisesti tasapuolisempaa sitä pidetään.
Tätä voidaan verrata vertikaaliseen omaan pääomaan, tuloveron keruumenetelmään, jossa veroastetta korotetaan ansaitun tulon määrän kanssa. Vertikaalisen tasavertaisuuden periaate on, että niiden, joilla on mahdollisuus maksaa enemmän veroja, tulisi maksaa enemmän kuin niiden, jotka eivät ole.
Horisontaalisen pääoman ymmärtäminen
Horisontaalisen tasa-arvon teorian lähtökohtana on, että ihmisiä tulisi kohdella samalla tavalla asettamalla samalla tuloverolla saman tuloryhmän ihmisille. Vertikaalinen pääoma sitä vastoin liittyy varallisuuden uudelleenjakoon ja kannustaa verojärjestelmää, jossa korkean tulotason tai sellaiset, joilla on enemmän resursseja, maksavat enemmän veroa kuin pienituloiset.
Horisontaalinen pääoma ehdottaa verojärjestelmää, joka ei anna etuuskohtelua tietyille henkilöille ja yrityksille. Itse asiassa se liittyy verotuksen neutraalisuuden käsitteeseen, koska se suojaa veronmaksajia mielivaltaiselta syrjinnältä siten, että jos kaksi henkilöä on yhtä hyvässä asemassa ennen veroja, heidän pitäisi olla yhtä hyvin verojen jälkeen.
Horisontaalisen pääomaperiaatteen mukaisesti jotkut taloustieteilijät käyttävät vuosituloa mittaustulona, joka luokittelee veronmaksajat tasavertaisiksi. Muiden taloustieteilijöiden mielestä verovelvollisen elinajan tulot ovat parempi mittapuu. Tulos- tai kulutusverotuksen yhdenmukaisuus horisontaalisen pääoman kanssa riippuu siitä, mitä tulojen määritelmää hän käyttää.
Horisontaalisella tasa-arvolla terveydenhuollossa tarkoitetaan tasa-arvoisuutta ihmisten välillä, joilla on samat terveydenhuollon tarpeet. Itse asiassa se toimii terveydenhuoltojärjestelmän toimenpiteenä ehdottamalla, että tarjotaan yhtäläinen terveydenhuolto niille, jotka ovat asiaankuuluvassa suhteessa samoja, joilla on sama "tarve".
Avainsanat
- Horisontaalinen pääoma on tuloverokannan periaate, jonka mukaan jokaiselle, joka ansaitsee saman tulon, olisi sovellettava samaa veroprosenttia. Tällaisina horisontaalisena pääomanalennuksena tehdyt vähennykset, verohyvitykset, kannustimet ja porsaanreiät, jotka voivat alentaa efektiivistä veroastetta jopa jos heillä on samat vuositulot kuin jollain muulla. Jotkut taloustieteilijät suosivat horisontaalista pääomaa, koska sitä pidetään neutraalina verojärjestelmänä ja siten oikeudenmukaisempana.
Esimerkki vaakatasosta
Esimerkiksi, jos kaksi veronmaksajaa ansaitsee 50 000 dollaria horisontaalisen pääoman ehtoisena, heitä olisi verotettava samalla verokannalla, koska heillä molemmilla on sama varallisuus tai he kuuluvat samaan tuloluokkaan. Horisontaalista pääomaa on kuitenkin vaikea saavuttaa Yhdysvaltojen kaltaisessa verojärjestelmässä, jossa on porsaanreikiä, vähennyksiä, hyvityksiä ja kannustimia, koska verohelpotuksen vuoksi samanlaiset henkilöt eivät maksa samaa verokantaa. Esimerkiksi sallimalla asuntolainan korkomaksujen vähentämisen tuloverosta hallitukset luovat verojen erot kahden veroilmoittajan välillä, joita voidaan muuten pitää taloudellisesti samanlaisina.
Yllä olevan esimerkin mukaisesti, jos yksi veronmaksajista maksaa asuntolainan kiinnityksen koronvähennyksen vuoksi pienemmän veron kuin toinen verovelvollinen, jolla on yhtä suuret tulot, horisontaalista pääomaa ei saavuteta.
