Mikä on denacionalisointi?
Kansallistaminen, joka on eräs yksityistämisen muoto, tapahtuu, kun kansallinen hallitus myy omaisuuden tai toiminnan, kuten suuren valtion omistaman yrityksen, yksityisille sijoittajille.
Avainsanat
- Denacionalisointi kuvaa prosessia, jolla osa kiinteistöstä, projektista tai yrityksestä siirtyy valtion hallituksen omistamasta yksityisomistukseen. Tätä yksityistämismuotoa motivoivat pyrkimykset säästää hallitusten rahaa ja lisätä tehokkuutta, kun yksityisten yritysten uskotaan kyetä siirtämään tavaroita ja pääomaa nopeammin ja tehokkaammin. Valtion omistamiin yrityksiin, jotka on denacionalisoitu, kuuluvat pankit, postipalvelut, apuohjelmat, viestintä ja kuljetusyritykset.
Kuinka denacionalisointi toimii
Denacionalisointi on prosessi, jolla omaisuus siirretään julkisesta omistuksesta - erityisesti kansallisen hallituksen omistuksesta - yksityiseen omistukseen ja käyttöön. Termi on pääosin synonyymi yksityistämiselle, vaikka "yksityistämistä" voitaisiin soveltaa myös paikallisen, osavaltion tai provinssin hallituksen omistamiseen, jolloin "denaktiointi" ei olisi ehdottoman tarkka kuvaus.
Suurin osa denacionalisoitumisesta tapahtuu, kun hallitus myy valtion omistaman yrityksen määräysvallan - usein energia-, pankki-, televiestintä- tai kuljetusteollisuudessa - yksityisille sijoittajille.
Syyt denaktilointiin
Tietyn denaktioinnin perusteet riippuvat yrityksestä ja maasta, mutta joitain yleisiä teemoja sovelletaan. Valtion omistamat yritykset ovat usein kilpailukykyisiä. Toisinaan poliitikot vaikuttavat voimakkaasti heidän johtamiseensa, joilla voi olla tai ei ole liiketaloudellista kokemusta ja jotka keskittyvät todennäköisesti pikemminkin poliittisiin kuin liiketoiminnan tavoitteisiin.
Valtion omistama yritys voi esimerkiksi palkata suuren määrän tarpeetonta henkilöstöä eräänlaisena poliittisena asiakassuhteena. Jos se on pankki, se voi lainata kannattamatta samasta syystä. Hallitukset saattavat olla haluttomia päästämään valtion omistamaa yritystä epäonnistumaan, joten se saattaa jatkaa työtä kasvavan velkakuormituksen puitteissa toistaiseksi. Koska valtion omistamat yritykset ovat usein monopoleja, ne voivat vahingoittaa kuluttajia, vaikka niitä hallitaankin suhteellisen hyvin.
Samalla denacionalisoitumisen kriitikot väittävät, että yksityiset edut pyrkivät usein voittoon yhteiskunnan yleisen hyvinvoinnin kustannuksella, mikä voi olla haitallista, jos yritys tarjoaa välttämättömän hyödyn tai palvelun, kuten energia-, kuljetus- tai puhelinpalvelun. Yksityistämisen asiantuntijat uskovat, että välttämättömyydet, kuten sähkö, vesi ja koulut, eivät saisi olla alttiita markkinavoimille tai ajaa voittoa. Joissakin valtioissa ja kunnissa viinakauppoja ja muita välttämättömiä yrityksiä hoitaa julkinen sektori tuloja tuottavina toimina.
Esimerkkejä denacionalisoitumisesta
Useat maat ovat luopuneet yrityksistä ja muista varoista viime vuosikymmeninä. Yhdistynyt kuningaskunta denacuroi rautatiet vuosina 1994-1997. Japani denacionalisoi Japan Postia. Meksiko - joka pakkolunasti kaikki ulkomaiset öljy-yhtiöt, laitokset ja varannot vuonna 1938 - avasi alan takaisin yksityisiin investointeihin vuonna 2013, vaikka entinen monopoli Pemex on edelleen valtion omistuksessa. Saudi-Arabia harkitsee osaa valtakunnan öljy-yhtiö Saudi Aramcoa kelluvan kansainvälisessä pörssissä, vaikka hallitus suunnittelee säilyttävänsä osake-enemmistön omistamisen.
