Mitä CFIUS tarkoittaa?
Yhdysvaltain ulkomaisten sijoitusten komitea (CFIUS) on Yhdysvaltojen hallituksen virastojen välinen komitea, joka tarkistaa rahoitustoimia selvittääkseen, johtavatko ne ulkomaiseen henkilöyn, jolla on määräysvalta Yhdysvaltain liiketoiminnassa. CFIUS keskittyy erityisesti liiketoimiin, joissa ulkomainen määräysvalta aiheuttaa uhan kansalliselle turvallisuudelle. Sen puheenjohtajana on Yhdysvaltain valtiovarainministeriö, ja se vetää jäseniä mm. Ulkoministeriön ja puolustusministeriön kaltaisista virastoista.
CFIUS juontaa juurensa vuoden 1950 puolustustarvikelakiin, mutta aktivoitui sen jälkeen kun presidentti Gerald Ford allekirjoitti toimeksiannon 11858 vuonna 1975.
CFIUS: n ymmärtäminen
Yhdysvaltain hallitus pitää useita teollisuudenaloja tärkeinä kansakunnan turvallisuudelle, mukaan lukien monet puolustustekniikoihin ja edistyneeseen tietojenkäsittelyyn liittyviä toimialoja. CFIUS-ohjelmaa käytetään tarkistamaan amerikkalaisten yritysten yrityskauppoja selvittääkseen, voiko vierasmaa vaikuttaa kielteisesti kansakunnan kykyyn puolustaa itseään.
Komitean rooli
Vaikka ulkomaisten yritysten, jotka ovat kiinnostuneita ostamaan yhdysvaltalaista yritystä, ei vaadita toimittamaan suunnitelmia CFIUS: lle, komitea voi tarkistaa kaikki liiketoimet toimittamisesta riippumatta. CFIUS: n on tutkittava mahdolliset sulautumiset tai yrityskaupat, joissa haltuunottoyritys toimii ulkomaisen hallituksen puolesta, varsinkin jos yhdysvaltalainen yritys toimii herkällä teollisuudenalalla.
CFIUS-ohjelmaan osallistuvat virastot ovat ajan myötä muuttuneet lainsäädännöllisten mukautusten seurauksena. Yhdysvaltain presidentti on ainoa CFIUS-virkamies, jolla on mahdollisuus keskeyttää liiketoimia, ja hän voi määrätä ulkomaisia yrityksiä myymään osuuksia yhdysvaltalaisissa yrityksissä.
Exon-Florio Provision -laki antaa presidenttille mahdollisuuden keskeyttää tai estää yhdysvaltalaisen yrityksen hankkiminen ulkomaille kansallisen turvallisuuden vuoksi. Exon-Florio -säännös sallii yrityskaupan estämisen vain, jos on olemassa selviä todisteita siitä, että ulkomainen hankkijaosapuoli voisi uhata kansallista turvallisuutta hallitsemallaan hankittua yritystä eikä lain säännökset tarjoa Yhdysvalloille riittävää valtaa suojelemaan kansallista turvallisuutta.
Tammikuussa 2014 Google myi Motorola Mobility -yrityksen kiinalaiselle tietokoneyhtiölle Lenovolle, kun komitea oli tarkastellut sitä, mutta tammikuussa 2018 paneeli esti Xcerra Corp: n 580 miljoonan dollarin myynnin Kiinan valtion tukemaan puolijohderahastoon. Kiinan hallituksen rahoittama yhdysvaltalainen pääomasijoitusyhtiö Canyon Bridge Capital Partners LLC: n 1, 3 miljardin dollarin suuruinen Yhdysvaltain siruvalmistaja Lattice Semiconductor Corp: n yritysosto romahti vuonna 2017 sen jälkeen, kun CFIUS oli estänyt sen, Reuters kertoi. Presidentti Trump esti vuonna 2018 Kiinan Broadcomin ehdottaman Qualcommin hankkimisen.
