Elinkustannusten mukauttaminen (COLA) on ostovoiman suojausmekanismi, joka toimitetaan kaikille kuukausittaisille sosiaaliturva- ja lisäturvaetuuksille. Vaikka sosiaaliturvansaajien elinkustannusten korottaminen on teknisesti "pakollista", se ei tarkoita, että tosiasiallinen nousu tapahtuu joka vuosi: 2015 oli vuosi, jolloin esimerkiksi korotusta ei ollut.
Lain mukaan sosiaaliturvahallinnon on tarjottava elinkustannusten nousu suhteessa kuluttajahintaindeksin kasvuun palkansaajien ja toimistotyöntekijöiden (CPI-W) osalta. CPI-W: n laskee Yhdysvaltain työvoimatoimiston toimisto, joka toimii työministeriössä. Niiden, jotka saavat sosiaaliturvaa ja lisäturvaa, ei tarvitse pyytää tai hakea COLA-etuuksia saadakseen niitä.
Elinkustannusten mukauttamisen historia
Vaikka sosiaaliturva otettiin käyttöön vuonna 1935, inflaatiota ei muutettu ennen vuotta 1950, jolloin kongressi laski nykyisten edunsaajien edut. Toinen uudelleenlaskenta otettiin käyttöön vuonna 1952, ja siihen mennessä se oli tosiasiallisesti kaksinkertaistanut vastaanottajien saama hyöty. Myöhemmät lisäykset tapahtuivat vuosina 1954, 1959, 1965, 1968 ja vuosittain vuosina 1970 - 1972.
Sosiaaliturvansaajat alkoivat vastaanottaa COLA: ta vuonna 1972, kun Yhdysvaltain kongressi hyväksyi sosiaaliturvamääräykset. Vasta kolme vuotta myöhemmin perustettiin automaattinen vuotuinen COLA-mekanismi. Näihin automaattisiin korotuksiin liittyi sosiaaliturvaverojen alaisten tulojen automaattiset korotukset. Sosiaaliturvahallinto uskoi vuoteen 1977 mennessä, että korotukset olivat liian suuria ja että ohjelmalle tulisi olemaan rahoitusvaje nykyisellä kurssilla. Kongressi hyväksyi samana vuonna lisämuutoksia etuuksien vähentämiseksi. Edunsaajat saivat elinkustannuskorotuksensa heinäkuussa vuoteen 1982 saakka, jolloin lakia muutettiin siten, että sosiaaliturvamaksu COLA maksetaan joulukuussa ja maksetaan tammikuussa. Kun elinkustannukset laskevat, vastaanottajat eivät voi odottaa, että COLA nousee seuraavana vuonna, kuten tapahtui vuonna 2016; Näin tapahtui myös vuosina 2010 ja 2011. 2019 COLA oli 2, 8% ja vuonna 2020 COLA on 1, 6%.
Elinkustannusten mukauttamisen laskeminen
CPI-W perustuu kotitalouksien menoihin, jotka kuuluvat määritelmän "kaupunkipalkkojen ansaitsijat" tai "toimistotyöntekijät" määritelmään, joiden marraskuun 2019 jälkeen edustaa noin 29% Yhdysvaltain väestöstä. Kun kuluttajahintaindeksi ilmoitetaan, se todennäköisesti viittaa kuluttajahintaindeksiin tai kaikkien kaupunkikuluttajien kuluttajahintaindeksiin eikä CPI-W: hen. CPI-U sisältää CPI-W, mutta on viime kädessä erilainen mittaus.
Yleisesti ottaen CPI-W painotetaan raskaammin tavaroihin ja palveluihin, kuten ruokaan, kuljetuksiin, vaatteisiin ja muihin päivittäisiin kustannuksiin. Asunnot, kuten asuminen, sairaanhoito ja viihde, saavat vähemmän painoarvoa. Jos CPI-W: tä sisältävien tavaroiden ja palveluiden hinnat kasvavat 2, 5% edellisvuodesta, seuraavassa sosiaaliturvaetujen COLA: ssa nousee vastaavasti 2, 5%. Jos CPI-W nousee kuitenkin vähemmän kuin 0, 05% tai laskee, jota muuten kutsutaan deflaatioksi, sosiaaliturvaetuuksiin ei sisälly elinkustannusten korotusta.
